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小学防校园入侵、防校园欺凌工作应急预案

一、编制目的

校园是儿童成长最安全、最阳光的地方，但近年来个别地区发生的校外人员闯入、学生间欺凌事件，给师生身心健康带来冲击。为把风险化解在萌芽、把伤害降到最低，本校依据《中小学幼儿园安全管理办法》《未成年人保护法》等法规，结合我校建筑布局、学生年龄特点、社区警力分布，特制定本应急预案。全文贯穿“早发现、快处置、会自救、能善后”原则，确保一分钟启动、三分钟控制、五分钟增援、十分钟完成现场封控与舆情降温。

二、风险辨识与分级

1.校外人员闯入：分三级。一级为醉酒、精神异常者在门口徘徊；二级为持械强行翻越；三级为携带易燃易爆品或表现出极端暴力倾向。

2.校园欺凌：分四级。一级为语言嘲讽、起侮辱性绰号；二级为推搡、踢打未致伤；三级为反复殴打、勒索财物或网络暴力；四级为群体围殴、拍摄羞辱视频并传播。

3.次生风险：踩踏、人群恐慌、家长聚集、直播围观、舆情发酵。

三、应急指挥体系

1.总指挥：校长，全面负责，统筹公安、消防、医院、教育局。

2.副总指挥：分管安全副校长，坐镇监控室，负责信息汇总与对外报告。

3.现场指挥：德育主任，携带“应急单兵包”（对讲机、警棍、急救包、校园平面图、学生花名册）直插事发点。

4.职能组：

①安全警戒组：保安队长+男教师8人，穿防刺背心，带钢叉、盾牌，负责封控出入口、疏散围观。

②学生保护组：各班主任+副班主任，按“一岗双责”清单，清点人数、安抚情绪。

③医疗救护组：校医+保健教师+六年级红十字少年队员6人，携AED、脊柱板、止血绷带，设立“三角救护区”。

④信息联络组：办公室主任+信息技术教师，三分钟拟好“三句话”通稿，同步报教育局、派出所、家长短信平台。

⑤心理疏导组：心理教师+社区社工，事后48小时内完成一级心理干预。

⑥舆情管控组：大队辅导员，拍摄合规现场照片，防止自媒体断章取义。

5.应急通讯录：制成防水卡片，人手一张，含派出所、消防、医院、教育局、校车公司、家长委员会热线。

四、日常预防机制

1.校门“四件套”：公安一键报警柱、人脸识别闸机、防撞柱、保安“双人双岗”持械执勤。

2.校园周界：围墙加装“Y”型防爬刺网，内侧1.5米内不种高大乔木，防止借树翻越。

3.欺凌“雷达”：

①班级“悄悄话信箱”每日开箱；

②信息课教师每月用爬虫软件检索本校关键词；

③体育教师记录“经常借故不上课”学生；

④食堂阿姨发现“谁帮谁刷卡”异常；

⑤放学路队教师观察“谁总被落在队尾”。

4.学生“三层守护”：

①个人：每学期一次“自护情景课”，学习“喊、跑、藏、告”四步法；

②同伴：班级设“阳光小卫士”2名，佩戴橙色胸牌，发现欺凌立即吹“海豚哨”；

③成人：全体教职工签订“首见责任制”，谁发现谁干预，不得推诿。

5.家长“云守护”：钉钉群开通“守护直播”，早中晚三个时段自动推送校门、操场、食堂画面，家长可实时回看，形成群众监督网。

6.社区“联防联控”：与街道办、派出所、物业、周边商场建立“五分钟支援圈”，每月联合演练一次，商铺老板、快递员、环卫工均为“流动哨”。

五、应急启动条件

1.门卫室收到“一键报警”信号；

2.监控发现有人持械翻越；

3.学生吹“海豚哨”且连续三声以上；

4.班主任接到“欺凌正在发生”短信暗号“999”；

5.校门口出现30名以上情绪激动家长聚集。

满足任一条件，总指挥立即通过校园广播发布“橙色指令”：“全体教师注意，立即启动应急预案，按方案各就各位。”

六、校外人员闯入处置流程

（一）一级阶段（可疑逗留）

1.保安A上前询问，保持3米距离，另一人后台录像；

2.对方语无伦次或拒不离开，保安B按下“一键报警”，同时用对讲机呼叫“可疑人员在北门”；

3.德育主任带“安全警戒组”2分钟内赶到，成“品”字队形，劝说其退至校门外5米；

4.信息联络组通知派出所，社区民警驾驶电动巡逻车3分钟到校；

5.若对方配合离开，信息组将影像资料刻盘，纳入“重点人员库”。

（二）二级阶段（持械翻越）

1.门卫立即触发“防暴警铃”，广播循环播放“老师们同学们，现在进行防暴演练，请关闭门窗”；

2.安全警戒组持盾牌、钢叉形成第一道防线，目标不是制服，而是拖延；

3.学生保护组按“就近三原则”：最近教室、最近厕所、最近办公室，30秒内全部进入，教师反锁门窗，用课桌顶门，拉下窗帘；

4.医疗救护组在操场东南角“三角救护区”待命，准备处理