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XXXX镇燃气突发事件应急预案

为有效应对XXXX镇行政区域内燃气突发事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，维护公共安全和社会稳定，结合本镇燃气设施分布、用气结构及应急资源配置实际，制定本预案。

一、应急组织体系及职责

本镇燃气突发事件应急指挥体系由镇燃气突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）、现场指挥部及各专项工作组构成，实行分级响应、属地为主、协同联动的工作机制。

（一）镇应急指挥部

指挥部为全镇燃气突发事件最高决策机构，由镇党委书记、镇长担任双指挥长，分管安全生产副镇长任常务副指挥长，成员包括镇应急管理办公室、综合行政执法队、派出所、卫生院、供电所、自然资源和生态环境办公室、宣传科、各社区（村）负责人及辖区燃气经营企业（含瓶装燃气供应点）主要负责人。主要职责：统筹全镇应急资源调配，决定启动或终止应急响应，审定应急处置方案，协调上级专业力量支援，指导善后处理及事件调查。

（二）现场指挥部

突发事件发生后，由常务副指挥长或指挥长指定人员牵头，在事件现场设立现场指挥部，成员包括应急、消防、公安、燃气企业技术骨干及相关专家。主要职责：实时掌握现场态势，制定并组织实施具体处置方案，协调各专项工作组开展行动，向镇指挥部报告进展，落实上级指令。

（三）专项工作组及职责

1.抢险救援组：由镇综合行政执法队、消防救援站、燃气企业抢险队组成。负责关闭燃气阀门、切断气源（含瓶装燃气钢瓶转移），实施泄漏点封堵、设备抢修；配合消防开展灭火、防爆作业；排查周边可能引发二次事故的隐患（如电力线路火花、明火源）。

2.医疗救护组：由镇卫生院及120急救中心组成。负责现场伤员紧急救治、转运，对吸入燃气人员进行心肺复苏、吸氧等急救处理，统计伤亡情况并及时上报。

3.治安警戒组：由派出所、社区（村）治安员组成。划定警戒区域（泄漏事故警戒半径不小于50米，爆炸/火灾事故不小于100米），设置路障、警示标识；疏导周边交通，禁止无关人员、车辆进入；维护疏散秩序，防止哄抢、盗窃等次生事件。

4.群众疏散组：由各社区（村）工作人员、志愿者组成。通过广播、扩音器、逐户敲门等方式，引导警戒范围内居民、商户沿逆风方向向空旷安全区域撤离（优先选择高处、开阔地，避开地下空间、封闭楼道）；统计疏散人数，重点关注独居老人、儿童、残疾人等特殊群体，确保“应撤尽撤”。

5.环境监测组：由自然资源和生态环境办公室、第三方检测机构组成。使用燃气浓度检测仪、有毒气体分析仪等设备，实时监测现场及周边大气中甲烷、一氧化碳等气体浓度；监测土壤、水体是否受燃气泄漏污染，防范次生环境事件。

6.舆情引导组：由宣传科、网信专干组成。通过镇微信公众号、社区微信群、广播等渠道，及时发布事件进展、处置措施及安全提示，回应群众关切；核实并制止不实信息传播，避免引发恐慌。

二、预防与预警机制

（一）风险防控

1.日常巡查：燃气经营企业须落实主体责任，对中压管网、调压站、居民户内管道（重点检查阀门、软管、接口）、餐饮场所燃气设施（每月至少1次）、瓶装燃气供应点（每日检查钢瓶存放、充装记录）开展常态化巡查，建立隐患台账，限期整改。镇应急管理办公室每季度组织联合检查，重点排查老旧小区（建成15年以上）、集贸市场、餐饮街等区域。

2.重点管控：对穿（跨）越河道、公路的燃气管道，临近施工工地的管段，设置明显标识并加强监测；高温、暴雨、冰冻等极端天气前，提前检查管道防腐层、支架稳定性，对低洼地段管道采取防水措施。

3.宣传教育：每年开展“燃气安全进社区”活动，通过讲座、演练、发放手册等方式，普及燃气泄漏识别（闻臭味、听异响、看表走）、应急处置（关阀、开窗、不碰电器）等知识；在餐饮场所张贴“三查三关”（查软管、查阀门、查报警器；关阀门、关电源、关火源）提示牌。

（二）监测预警

1.监测网络：燃气企业需在调压站、密闭空间（如地下室、管沟）等重点区域安装燃气浓度在线监测设备，数据实时上传至企业监控平台；鼓励居民用户安装家用燃气报警器（带自动断阀功能），社区定期抽查运行情况。

2.预警分级：根据监测数据及风险评估，预警分为四级：蓝色（预警）、黄色（较重）、橙色（严重）、红色（特别严重）。蓝色预警（燃气浓度达到爆炸下限20%-50%）时，燃气企业需派人员现场核查；黄色预警（50%-80%）时，启动区域巡查并通知周边单位注意；橙色预警（80%以上）时，组织局部疏散并准备抢险；红色预警（已发生泄漏或火灾）时，立即启动应急响应。

3.信息发布：预警信息由镇应急管理办公室通过短信平台、社区广播、微信群等渠道发布，明确预警区域、风险类型、防范措施及响应要求；涉及学校、医院等敏感场所的，需同步通知单位负责人。

三、应急处置流程

（一）信息