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公路桥梁施工监理标准操作手册

第一章总则

1.1手册目的与适用范围

本手册旨在规范公路桥梁工程施工监理的行为，明确监理工作的职责、程序和方法，确保工程施工过程处于有效监控之下，保障工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现。本手册适用于各类新建、改建、扩建公路桥梁工程项目的施工监理工作，监理单位及监理人员在执行监理任务时，均应遵照本手册的规定。

1.2编制依据

本手册依据国家现行的法律法规、交通运输行业标准规范、工程建设监理合同以及项目的相关技术文件、设计图纸等进行编制。所有引用的法规和标准均以最新版本为准。

1.3监理工作基本原则

监理工作应遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。坚持以合同为依据，以规范为准绳，以数据说话，确保监理工作的科学性、公正性和权威性。

第二章监理组织机构与职责

2.1监理机构设置

监理单位应根据监理合同约定和工程规模、复杂程度，组建精干高效的项目监理机构（监理项目部）。监理机构的设置应考虑专业配套、人员数量与资质满足工程需要，并明确各岗位职责。

2.2监理人员职责

2.2.1总监理工程师

总监理工程师是监理单位履行监理合同的全权负责人，负责全面组织项目监理工作，包括审批监理规划、签发工程开工/复工令、停工令、竣工移交证书，协调各方关系，对监理工作负总责。

2.2.2专业监理工程师

专业监理工程师负责本专业监理工作的具体实施，包括编制监理实施细则、审查施工组织设计和施工方案、进行工程质量检查与验收、参与工程变更和索赔处理等，并向总监理工程师报告工作。

2.2.3监理员

监理员在专业监理工程师的指导下，负责现场具体的监理工作，包括检查施工工序、见证取样、旁站监理、填写监理日志等，及时向专业监理工程师反馈现场情况。

2.3监理工作制度

监理机构应建立健全包括图纸会审制度、施工组织设计审查制度、材料设备检验制度、隐蔽工程验收制度、工程质量检验制度、监理例会制度、监理报告制度等在内的各项监理工作制度。

第三章施工准备阶段监理

3.1监理准备工作

监理机构应在工程开工前，熟悉合同文件、设计图纸及相关标准规范，编制监理规划和监理实施细则，配备必要的检测设备和工具，建立监理工作台账。

3.2施工单位资质与质保体系审查

审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证是否有效，项目经理、技术负责人、质量安全管理人员是否具备相应资格并到岗履职。审查施工单位质量管理体系、技术管理体系和安全管理体系的建立与健全情况。

3.3施工组织设计审查

重点审查施工组织设计的编制依据是否充分、施工部署是否合理、施工方案是否可行、施工进度计划是否满足合同要求、资源配置是否到位、质量安全保证措施是否有效。

3.4原材料、半成品及构配件控制

对施工单位拟进场的原材料、半成品及构配件，监理工程师应审查其出厂合格证、质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可允许使用。严禁不合格材料用于工程实体。

3.5施工机械设备检查

检查施工单位投入的机械设备是否满足施工组织设计要求，性能是否完好，数量是否充足，特种设备是否具有有效的安全检验合格证明。

3.6测量控制网复核

监理工程师应会同施工单位对建设单位提供的测量控制网进行复核，并对施工单位建立的施工测量控制网进行检查验收，确保测量精度符合要求。

3.7开工条件审查

在各项施工准备工作就绪后，监理机构应审查施工单位提交的开工申请报告及相关资料，确认具备开工条件后，由总监理工程师签发开工令。

第四章施工过程监理

4.1测量放线复核

对施工单位的测量放线成果进行复核，包括桥梁轴线、墩台位置、基础尺寸、高程等，确保结构物的位置和尺寸符合设计要求。

4.2工序检验与控制

严格执行“首件认可制”和“工序报验制”。施工单位完成一道工序并自检合格后，向监理机构提交报验申请，监理工程师应及时进行检查验收，验收合格后方可允许进入下道工序施工。

4.3隐蔽工程验收

隐蔽工程在覆盖前，监理工程师必须进行现场检查验收并签署验收记录。对隐蔽工程的验收，应重点检查其施工工艺、工程质量是否符合设计和规范要求，必要时可进行钻孔取样或其他检测方法。

4.4分项、分部工程验收

分项、分部工程完成后，监理机构应组织施工单位进行验收，检查工程质量是否达到验收标准，资料是否齐全完整。验收合格后，签署分项、分部工程质量验收记录。

4.5工程质量通病防治监理

针对公路桥梁施工中常见的质量通病，如混凝土裂缝、钢筋保护层不足、桥头跳车等，监理工程师应督促施工单位制定专项防治措施，并加强过程监控，及时发现和纠正问题。

4.6施工进度控制

监理工程师应定期检查施工进度计划的执行情况，分析影响进度的因素，督促施工单位采取有效措施保证进度。当实际进度与计划进度发生偏差时，应要求施工单位调