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公司防洪防汛应急预案演练方案
一、演练目的
1.验证《××公司防洪防汛应急预案(2023版)》的可行性、完整性,发现漏洞并即时修订。
2.检验公司三级应急指挥体系(决策层、协调层、执行层)在极端暴雨、河道漫溢、厂区内涝三种情景下的联动效率。
3.磨合“监测预警—先期处置—扩大响应—应急终止”四阶段流程,确保信息传递零延误、物资调配零等待、人员转移零伤亡。
4.强化员工自救互救技能,使一线班组在断电、断网、断路“三断”极端条件下仍能独立完成关键装置停车、危化品收容、伤员救护。
5.通过量化评估表、压力测试题、情景沙盘推演,形成数据化改进清单,为下一轮预案升级提供依据。
二、演练时间与地点
时间:2024年6月18日(周二)08:30—17:30,全程9小时。
地点:主厂区(海拔11.2m,低于50年一遇洪水位0.8m)、分厂区(海拔9.5m,低于20年一遇洪水位0.3m)、公司应急指挥中心(ECC)、周边河道堤防、社区避灾安置点。
三、情景设定
采用“历史灾害+极端放大”原则,构建“5·28”特大暴雨复盘叠加10%增量模型:
1.气象:24h面雨量280mm,最大1h雨强98mm,厂区3h累计雨量突破历史极值。
2.水文:上游水库泄洪3500m3/s,下游河道水位超保证1.4m,公司段堤防出现管涌、局部滑坡。
3.工程:厂区排水泵站因外水顶托失效,内涝水深0.6—1.2m;110kV总降站电缆沟进水,全厂失电;危化品库出现漂桶、泄漏风险。
4.社会:外部道路被淹,救护车、消防车需绕行30km;移动基站退服,公网中断;员工居住区进水,家属需同步转移。
四、组织机构与职责
1.演练领导小组
组长:总经理(A角)、党委书记(B角)
职责:决策重大风险、批准Ⅰ级响应启动、对外信息发布。
2.演练执行指挥部
指挥长:安全总监
副指挥长:生产副总、设备副总、行政副总
下设“一室六组”:
(1)综合协调室:负责演练文电、会务、考核、舆情。
(2)监测预警组:对接市防指、气象局、水文站,每10分钟滚动播报“蓝黄橙红”四色预警。
(3)抢险救援组:下辖6支分队——装置停车分队、堤防抢险分队、排涝分队、危化品收容分队、供电通信抢修分队、医疗救护分队。
(4)疏散安置组:负责1367名员工、426名外协、218名家属的清点、分流、安置。
(5)物资保障组:管理“三库”——防汛物资库(编织袋3.2万条、吸水膨胀袋1.2万条)、生活物资库(72h应急餐5500份)、应急装备库(冲锋舟4艘、龙吸水2台)。
(6)安全保卫组:厂区封控、交通疏导、无人机巡查、防偷盗。
(7)评估考核组:制定评分细则、现场跟拍、随机抽考、汇总数据。
五、演练流程
(一)前期准备(T-30日至T-1日)
1.风险再识别:采用HAZOP+LOPA方法,对全厂427个雨水井、83处地下配电室、12条原料管带重新评级,新增“雨水倒灌导致催化剂失活”等6项中高风险。
2.物资再盘点:对吸水膨胀袋做现场浸水测试,发现5%膨胀倍率不足,立即更换。
3.通信再测试:卫星电话、370MHz窄带集群、北斗有源终端“三通道”并行,确保断电后30分钟内恢复最低限度语音。
4.培训再强化:
(1)一线员工:完成“5分钟穿脱救生衣+3分钟沙袋码垛+2分钟心肺复苏”通关赛,合格率100%。
(2)应急专家:邀请河海大学团队开展“堤防渗漏抢险”VR模拟,累计训练18小时。
5.演练脚本三级审核:部门自审→专业组会审→领导小组终审,确保逻辑闭环。
(二)演练实施(T日)
采用“实战+盲演”双轨并行:
A轨——实战演练(现场真实操作)
B轨——盲演抽考(不提前通知地点、科目)
08:30—08:45启动阶段
监测预警组发布“暴雨红色预警信号”,指挥长宣布启动Ⅰ级响应,厂区警报鸣响30秒,广播循环播报“立即执行防汛应急预案一号令”。
08:45—09:15信息报告与研判
值班调度通过“应急通”APP在3分钟内上传水情、雨情、工情、险情“四情”快报;综合协调室在10分钟内完成《突发事件要情专报》模板填报,模拟上报市防指、国资委、应急管理局。
09:15—10:30装置紧急停车与危化品收容
装置停车分队执行“五步停车法”:降负荷→切进料→退物料→氮气置换→系统隔离,DCS记录各节点时间;危化品收容分队使用“围油栏+吸附棉+浮桶固定网”组合,30分钟内收容漂桶47只,完成泄漏点打卡。
10:30—12:00堤防抢险与管涌处置
堤防抢险分队采用“反
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