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住宅楼工程安全专项方案

一、方案概述

本方案针对住宅楼工程施工全过程的安全管理与防护，围绕“安全第一，预防为主”的核心方针，构建全方位、多层次的安全保障体系。工程涵盖土建、装修、机电（消防、给排水、电气、空调通风）等多个专业，涉及脚手架、高处作业、临时用电、大型机械、洞口临边防护等多个高风险环节。

方案明确了安全管理目标、组织体系、管理制度及各专项安全措施，旨在通过标准化管理、精细化防控，杜绝重大伤亡事故，控制轻伤频率在6‰以内，确保施工过程中人员、设备及工程结构安全，为工程顺利推进提供坚实的安全保障。

二、编制依据

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）

《中华人民共和国消防法》

本工程施工图纸、施工组织设计及地质勘察报告

相关安全生产法律法规及行业管理规定

三、安全管理体系

（一）安全管理目标

杜绝死亡事故及重大工伤事故（如坍塌、触电、火灾等）。

轻伤事故频率控制在6‰以内。

实现“五无”目标：无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾。

确保施工全过程符合安全规范要求，安全验收一次性通过。

（二）安全方针

坚持“安全第一，预防为主”的安全管理方针，将安全管理贯穿施工全过程，做到全员参与、全程管控、隐患闭环。

（四）核心安全管理制度

安全技术交底制：各级管理人员按安全措施及现场实际，逐级进行书面交底，被交底人签字确认。

班前检查制：专业责任工程师督促分包方每日班前检查安全防护设施，确保无隐患后方可作业。

设备验收制：外爬架、外挂架、大中型机械设备（塔吊、外用电梯等）安装后必须验收，不合格不得使用。

周一安全活动制：每周一组织全体工人开展安全教育，总结上周隐患，交底本周安全重点。

定期检查与隐患整改制：项目部每周组织一次安全检查，隐患整改实行“定人、定时、定措施”，做好消项记录。

管理人员年审制：每年组织施工管理人员安全考核，增强安全意识，杜绝违章指挥。

安全生产奖罚制与事故报告制：对安全工作优秀的班组/个人给予奖励，对违章行为严肃处罚；事故发生后及时上报，不得隐瞒。

危急情况停工制：出现危及人员安全的险情时，立即停工并上报，排除隐患后方可复工。

持证上岗制：特种作业人员（电工、焊工、起重工等）必须持有效证件上岗，严禁无证操作。

（五）安全管理核心工作

现场经理直接负责现场安全生产，严格按施工组织设计及安全技术措施组织施工。

专业责任工程师对分包方进行全过程检查，做好分部分项工程安全技术交底，留存签字记录。

重点管控分包自带大型设备（塔吊、外用电梯等），从进场检验、安装到日常操作全程监督，性能不达标严禁使用。

防护设备变动需经安全总监批准，变动后落实有效防护，作业完成后按原标准恢复，资料由安全总监归档。

保障安全投入，重要劳动防护用品选用定点厂家合格产品。

各施工阶段前分析安全难点，预测隐患，确定管理重点及预控措施。

（六）安全教育与活动管理

1.安全教育程序

新工人三级教育（分包单位）→特种工人培训教育→班前教育及技术交底（分包单位）→发放安全资料→批阅考卷/培训资料→填写教育卡→上报项目经理部及安全总监备案→现场责任工程师监督检查

2.安全活动组织

每周一下午13:00召开安全生产大会，安全总监主持，全体人员参加，总结上周安全情况，表彰先进，宣传安全知识。

每月底召开安全生产总结会，汇报月度安全状况，制定下月安全控制计划，书面提交现场经理、项目经理及公司安全监督总站。

3.安全检查制度

检查内容

检查形式

参加人员

考核方式

备注

分包安全管理

定期

安全总监

月考核记录

核查分包自检记录

外爬架、外挂架

定期

安全总监+责任工程师+分包单位

周考核记录

重点检查附着连接及防护

三宝、四口防护

定期

安全总监+分包单位

周考核记录

“三宝”指安全帽、安全带、安全网；“四口”指楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口

施工用电

定期

安全总监+分包单位

周考核记录

分包单位每日自检

垂直运输机械

定期

安全总监+分包单位

周考核记录

分包单位每日自检

作业人员行为及作业层

日检

责任工程师+分包单位

日检记录

现场下达整改指令，限期完成

施工机具

日检

分包单位自检

日检记录

责任工程师核查自检记录

四、专项安全防护措施

（一）操作人员个人防护

所有人员进入施工现场必须戴安全帽并系好帽带，严禁不戴安全帽或帽带未系作业。

2米及以上高处作业（无可靠防护）必须系安全带，安全带挂在作业面高处牢靠处，扣好保险钩。

有毒有害作业人员佩戴防护面罩；气焊作业戴护目