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物业公司自然灾害事故专项应急预案

一、风险评估

1.1诱因识别

本预案适用于××物业服务集团所管辖的住宅、写字楼、商业综合体及配套公建，总面积约320万㎡，常驻人口4.7万人。经五年历史数据回溯及第三方专业机构现场踏勘，主要自然灾害诱因如下：

（1）台风：地处东南沿海，年均受台风影响3.2次，最大瞬时风速≥42m/s，历史最高潮位3.84m，地下车库倒灌概率38%。

（2）暴雨：小时极值降雨量98.7mm，排水系统设计重现期仅2年，易涝点27处，其中B3、C7、D2三个下沉广场为Ⅰ级风险。

（3）地震：位于VII度设防区，距区域断裂带8km，50年超越概率10%，预估最大影响烈度VIII度，高层塔楼加速度放大系数1.8。

（4）雷电：年雷暴日52d，项目制高点为158m写字楼，近三年雷击致电梯主板损坏6次，直接损失87万元。

（5）地质灾害：红线外200m存在12m高人工切坡，暴雨工况下稳定性系数1.12，处于临界状态，滑塌体积约1.1万m3，威胁6栋洋房。

1.2发生等级划分

采用“可能性—损失”矩阵，将自然灾害事故分为四级：

Ⅳ级（一般）：小范围积水、瞬时风速＜25m/s、雷电造成单点设备故障，无人员伤亡，直接经济损失＜10万元；

Ⅲ级（较大）：地下车库局部进水＜30cm、台风黄色预警、有感地震烈度VI度，需疏散＜100人，损失10—50万元；

Ⅱ级（重大）：地下车库进水≥30cm、台风橙色预警、地震烈度VII度、坡体位移＞5cm，需疏散100—500人，损失50—200万元；

Ⅰ级（特别重大）：潮位≥3.5m、瞬时风速≥42m/s、地震烈度≥VIII度、坡体滑塌体积＞5000m3，可能造成多人伤亡，损失＞200万元。

二、职责分工（到人到岗）

2.1应急指挥部

总指挥：项目总经理（李××，手机138××××8888，24h值守），负责Ⅰ级、Ⅱ级响应启动及对外信息发布；

副总指挥：运营副总（王××，139××××6666），负责资源调配及与政府对接；

成员：工程、秩序、环境、客服、人力、财务、商业、写字楼、住宅、医院、学校十类专业组，共47人，名单及备份人员每年3月更新一次，张贴于消防控制中心公示栏。

2.2专业组职责

（1）监测预警组（组长：工程经理张××）：接收气象、地震、自然资源、水文部门预警，10min内完成内部转发，并启动相应响应等级；

（2）抢险救援组（组长：秩序经理赵××）：组建80人志愿队，配备抽水泵32台、橡皮艇4艘、发电机10台、液压钳2套，负责人员搜救、设备抢修；

（3）疏散引导组（组长：客服经理陈××）：编制9条疏散路线图，设置46处集合点，负责老人、儿童、残障人士“一对一”帮扶；

（4）医疗救护组（组长：社区医院院长刘××）：储备急救箱30套、AED6台、担架12副、止血绷带500卷，建立3处临时救护站；

（5）后勤保障组（组长：行政经理周××）：储备饮用水4800瓶、方便食品3600份、行军床200张、应急灯400盏、防疫口罩2万只；

（6）信息舆情组（组长：品牌经理吴××）：5min内完成首条公众号推送，30min内完成短视频制作，统一口径，防止谣言；

（7）财务核算组（组长：财务经理郑××）：预拨100万元应急周转金，灾后24h完成初步核损，72h完成保险报案。

三、分阶段处置流程

3.1预防与准备阶段（T0—T1）

T0：每年4月15日前完成风险再评估；

T0+7d：修订预案并组织全员线上考试，合格率≥90%；

T0+15d：完成“三图两清单”上墙（风险分布图、疏散路线图、应急资源分布图、救援物资清单、脆弱人群清单）；

T0+30d：完成27处易涝点改造，加装8台600m3/h便携式潜水泵，铺设1200m防汛挡水板；

T0+45d：与街道、派出所、消防、供电、燃气、水务、电信签订七方联动协议，明确2h内大型排涝车、1h内应急发电车到位节点；

T0+60d：完成158m写字楼防雷接地电阻复测，阻值≤1Ω，更换18组老化浪涌保护器；

T0+75d：完成切坡加固，锚杆+格构梁，安全系数提升至1.35；

T0+90d：建立“空—天—地”监测网：无人机2架、高清球机126台、雨量站6套、地震预警终端3套、GNSS位移监测1套，数据接入