典型案例警示教育：以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责（第二期）.docxVIP

典型案例警示教育：以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责（第二期）

前言：开展党纪学习教育的重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设，把纪律建设摆在更加突出位置。开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。宁夏艺术职业学院组织开展典型案例大家谈活动，旨在通过深入剖析违反组织纪律的典型案例，引导全校党员干部和教师深刻领会《中国共产党纪律处分条例》精神实质，切实增强纪律意识，筑牢思想防线。

当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，高校作为培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，必须始终坚持党的领导，严明党的纪律。通过系统学习违反组织纪律的典型案例，可以帮助党员干部准确把握组织纪律的内涵要求，深刻认识违反组织纪律的危害性，从而在日常工作中自觉遵守党的纪律，维护党的团结统一。

第一章组织纪律基本知识

一、组织纪律的内涵与本质

组织纪律是党的纪律体系中的重要组成部分，是规范和处理党的各级组织之间、党组织和党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则。其核心要义在于维护党的集中统一，确保全党上下思想统一、步调一致。组织纪律的本质要求是坚持民主集中制原则，贯彻落实新时代党的组织路线，确保党中央政令畅通、令行禁止。

从历史维度看，严明的组织纪律是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的优良传统。早在井冈山时期，毛泽东同志就提出三大纪律八项注意，其中就包含重要的组织纪律要求。在新时代背景下，加强组织纪律建设对于坚持和加强党的全面领导，确保全党团结统一具有特殊重要意义。

二、违反组织纪律的主要表现

根据《中国共产党纪律处分条例》相关规定，违反组织纪律的行为主要表现为以下类型：违反民主集中制原则，拒不执行或擅自改变党组织决定；不按规定向组织请示报告重大事项；在组织谈话函询时不如实说明问题；违规选任干部或为他人谋取人事利益；侵犯党员民主权利；违规发展党员；违反出国（境）管理规定等。这些行为严重破坏党的组织原则，损害党的团结统一，必须予以严肃查处。

特别值得注意的是，近年来在干部选拔任用、职称评聘、学术评价等领域出现的弄虚作假、营私舞弊等问题，已经成为违反组织纪律的新表现。这些问题不仅败坏党风政风，也严重影响了教育事业的健康发展，必须引起高度重视。

三、《条例》关于组织纪律的新规定

新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章对违反组织纪律行为的处分共17条，较之前版本增加2条，修改7条，体现了党中央对组织纪律建设的高度重视。其中值得关注的新规定包括：

第八十条新增规定，明确在党组织纪律审查中，负有作证义务的党员拒绝作证或故意提供虚假情况，情节较重或严重的将受到党纪处分。这一规定强化了党员配合组织审查的义务，有助于提高纪律审查的严肃性和有效性。

第八十五条新增内容，对在干部能上能下工作中搞好人主义、规避组织调整等行为作出处分规定。这一规定剑指干部管理中的软执行问题，为防止干部管理失之于宽、失之于软提供了纪律保障。

第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定。这一规定直面学术领域的不正之风，为营造风清气正的学术环境提供了制度保障，对高校具有特殊指导意义。

第九十一条新增对虽经批准但因私出国（境）存在超出批准范围行为的处分规定。这一规定完善了因私出国（境）管理制度，强化了对党员干部的日常监督。

第二章违反组织纪律典型案例剖析

一、违反民主集中制原则案例

案例1：广东省揭阳市揭东区锡场镇锡西村党总支书记林作绵擅自决定集体资产分配案。2013年12月至2014年2月期间，林作绵在未召开村民代表会议的情况下，私自将村集体所有的厝地分配给4名村民使用。这一行为严重违反《村民委员会组织法》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，破坏了基层民主决策程序，在当地造成恶劣影响。2015年2月，林作绵因违反民主议事规则受到党内严重警告处分。

案例12：某高校外国语学院原党委副书记武某违规签订合作办学协议案。武某在分管学院继续教育和涉外合作办学工作期间，未经学校批准，擅自以学院名义与多家境外机构签订合作办学协议，违规招收国际本科班学生。更严重的是，武某将招生工作委托给不具备资质的教育服务机构，该机构发布虚假招生信息，最终导致群体性上访事件。2014年4月，武某受到撤销党内职务、降低岗位等级处分。

案例24：某区委党史研究室原主任黄某独断专行、滥用职权案。黄某以单位规模小为由，长期不召开室务会，将重大事项决策简化为个人决定。他未经集体研究擅自签订多个项目合同，违规设立小金库，并挪用资金发放补贴和个人开支。此外，黄某还与商人勾结，通过虚假询价、修改合同等方式套取财政资金。最终，黄某受到留党察看一年、政务撤职处分。

执纪者说：民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。上述案例中的党员干部将个人