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城管法律法规培训课件

20XX

汇报人：XX

目录

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02

03

04

05

城管法律法规概述

城管执法基础

城管执法实践

城管与公众互动

城管执法中的法律问题

城管培训与提升

06

城管法律法规概述

PARTONE

法律法规定义

法律与法规的区别

法律是由国家权力机关制定的规范性文件，具有普遍约束力；法规通常指地方政府或部门制定的规范性文件。

法规的适用范围

法规通常针对特定领域或事项，具有明确的适用范围和对象，指导具体行政管理活动。

法规的法律效力

法规的制定程序

法规在法律体系中具有次于法律的效力，必须符合宪法和法律的规定，不得与之相抵触。

法规的制定通常需要经过起草、审议、公布等程序，确保其合法性和合理性。

城管法律体系

城管法律体系的建立是为了规范城市管理秩序，解决城市快速发展中出现的各类问题。

城管法律的立法背景

城管法律涵盖市容环境卫生、城市规划、市政设施管理等多个方面，确保城市有序运行。

城管法律的主要内容

城市管理执法部门是执行城管法律的主要机构，负责日常的城市管理执法活动。

城管法律的执行机构

通过行政复议、行政诉讼等法律手段，确保城管执法的公正性和法律的正确实施。

城管法律的监督机制

法规适用范围

城管法规涉及城市规划的执行，确保城市建设符合规划要求，防止违章建筑。

城市规划管理

规定了城市市容和环境卫生的标准，城管负责监督和管理，维护城市清洁。

市容环境卫生

城管法规包括对公共场所秩序的维护，如禁止乱摆摊、乱停车等行为，保障公共安全。

公共秩序维护

城管执法基础

PARTTWO

执法原则

城管执法必须严格遵守法律法规，确保执法行为合法、合规，避免滥用职权。

合法性原则

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在执法过程中，城管人员应保持公正无私，对所有违法行为一视同仁，确保公平正义。

公正性原则

03

城管执法应注重方式方法，采取文明执法，避免粗暴执法，提升执法形象和效率。

文明执法原则

执法程序

01

城管执法人员在执行任务前需了解相关法律法规，准备必要的执法文书和装备。

02

执法人员到达现场后，应先表明身份，然后按照程序进行检查、取证、告知和执行。

03

对于发现的违规行为，城管需依法进行处理，包括但不限于开具罚单、暂扣物品等。

04

每次执法活动结束后，执法人员需详细记录执法过程，并向上级部门提交书面报告。

05

确保执法公正性，城管部门应接受社会监督，并为当事人提供申诉渠道和处理机制。

执法前的准备

现场执法流程

处理违规行为

执法记录与报告

执法监督与申诉

执法权限

城管执法依据相关法律法规，如《城市管理执法条例》，确保执法行为合法、合规。

城管执法的法律依据

城管负责城市市容环境卫生、市政设施管理等方面的执法工作，维护城市秩序。

城管执法的职责范围

城管执法需遵循法定程序，包括出示执法证件、告知权利义务、记录执法过程等。

城管执法的程序规范

设立监督机制，如投诉举报平台，确保城管执法行为受到社会公众和法律的监督。

城管执法的监督机制

城管执法实践

PARTTHREE

常见违法行为

小贩在人行道上摆摊，影响市容市貌和行人通行，是城管执法中常见的违法行为。

占道经营

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城市中随意张贴小广告，如“牛皮癣”等，违反了城市管理规定，需城管部门进行清理。

非法广告

02

未经批准擅自搭建的建筑物或构筑物，不仅影响城市规划，也是城管执法的常见对象。

违章建筑

03

乱倒垃圾、乱排污水等行为破坏了城市环境卫生，城管需对此类违法行为进行处罚。

环境卫生问题

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执法案例分析

01

非法占道经营整治

某市城管部门对长期占用人行道的流动摊贩进行整治，依法没收非法物品，恢复道路秩序。

02

违规广告牌拆除

针对城市中违规设置的大型广告牌，城管部门依法进行拆除，确保市容市貌整洁有序。

03

噪音污染处理

城管执法人员对夜间施工噪音超标问题进行查处，要求施工方采取降噪措施，保障居民休息。

04

城市绿化保护

在城市绿化带内，城管部门制止并处罚破坏植被的行为，保护城市生态环境。

执法难点与对策

面对暴力抗法，城管需加强法律知识培训，提升自我保护能力，并与公安机关紧密合作。

执法过程中的暴力抗法

合理配置执法资源，采用科技手段如监控和移动执法设备，提高执法效率和效果。

执法资源的不足

通过社区宣传和教育，提高公众对城管执法重要性的认识，增强其法律意识。

执法对象的法律意识淡薄

建立透明公正的执法机制，及时公开执法信息，积极回应社会关切，减少误解和负面舆论。

执法过程中的舆论压力

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城管与公众互动

PARTFOUR

公众参与机制

01

城管开放日活动

城管部门定期举办开放日，邀请公众参观工作场所，增进理解与信任。

02

公众投诉与建议渠道

设立热线电话、网络平台等，方便公众对城管工作提出投诉和建议。

03

社区