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防溺水应急演练方案

引言

夏季来临，气温攀升，涉水活动日益增多，溺水事故也进入高发期。水域环境的复杂性与不确定性，使得溺水成为威胁公众生命安全的重大隐患之一。为有效提升应对突发溺水事件的应急处置能力，确保在险情发生时能够迅速、科学、有效地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本防溺水应急演练方案。本方案旨在通过系统性的演练，检验应急预案的科学性与可操作性，锤炼应急救援队伍的实战技能，普及防溺水安全知识，强化全员安全意识，为构筑坚实的生命安全防线奠定基础。

一、背景与目的

（一）背景分析

当前，全球范围内溺水事故依然呈现高发态势，尤其在夏季及暑假期间，青少年儿童因嬉水、游泳等活动引发的溺水事件时有发生，给家庭和社会带来了沉重的伤痛。各类自然水域（如河流、湖泊、水库）及人工水域（如池塘、工地水坑）因其隐蔽性、复杂性和危险性，成为溺水事故的主要发生地。尽管各方已加强宣传教育，但由于缺乏实际应急处置经验和技能，一旦发生溺水，往往因救援不及时或方法不当，导致悲剧发生。因此，组织开展常态化、实战化的防溺水应急演练，具有极强的现实必要性和紧迫性。

（二）演练目的

1.检验预案可行性：通过模拟真实溺水场景，检验单位或区域内现有防溺水应急预案的科学性、合理性和可操作性，发现并修正预案中存在的不足与漏洞。

2.提升应急处置能力：使参演人员熟练掌握溺水事故的报警程序、现场救援（包括岸上救援、入水救援、心肺复苏等）的基本技能和操作规范，提高快速反应和协同作战能力。

3.增强安全防范意识：强化全体人员（尤其是青少年、学生及水域周边工作人员）的防溺水安全意识，普及“六不准”等防溺水常识，使其充分认识到溺水的危害性，自觉远离危险水域。

4.磨合应急救援机制：明确各应急小组及成员的职责分工，加强各部门、各环节之间的协调配合，确保在真实险情发生时，救援行动能够高效、有序地展开。

二、演练原则

为确保演练达到预期效果，本次防溺水应急演练应遵循以下原则：

*生命至上，安全第一：在演练全过程中，必须将参演人员的安全放在首位，严格遵守安全操作规程，杜绝任何形式的安全事故发生。所有模拟救援行动均以不危害参演人员真实安全为前提。

*统一指挥，分级负责：成立专门的演练指挥小组，负责演练的整体策划、组织、协调和指挥。各参演小组及人员应在指挥小组的统一领导下，按照既定职责分工开展工作。

*立足实战，注重实效：演练场景设置应尽可能贴近实际，模拟真实溺水事件的发生、发展过程。演练过程中，要严格按照应急预案的程序和要求进行，力求演练效果的真实性和有效性，避免形式主义。

*预防为主，常备不懈：通过演练，不仅要提升应急处置能力，更要强化“预防为主”的理念，推动建立健全常态化的防溺水安全教育和隐患排查机制。

三、组织架构与职责

为保障演练的顺利进行，需明确组织架构及各相关人员的职责。

（一）演练指挥小组

*组长：负责演练的全面领导、决策和总指挥，下达重要指令。

*副组长：协助组长工作，负责演练现场的具体指挥和协调，在组长授权下行使部分指挥权。

*成员：由各相关部门负责人或骨干人员组成，参与演练策划、方案制定、过程监督及总结评估。

（二）各应急工作组及职责

根据演练需要，可设立以下应急工作组：

1.策划协调组：负责演练方案的制定与完善、演练脚本的编写、参演人员的组织与调度、各小组间的沟通协调等。

2.宣传报道组：负责演练前的宣传动员、演练过程的影像资料采集、新闻报道及后期宣传总结工作，营造良好氛围。

3.后勤保障组：负责演练场地的选择与布置、救援物资（如救生衣、救生圈、急救箱、通讯设备、模拟担架等）的准备、维护与管理，以及参演人员的饮用水、防暑用品等后勤保障。

4.安全保卫组：负责演练现场的安全警戒、秩序维护，设置警示标识，防止无关人员进入演练区域，确保演练现场安全有序。检查演练场地的潜在安全隐患。

5.应急处置组：

*模拟溺水者：由指定人员扮演，按照预定脚本模拟溺水状态。

*观察员/发现者：模拟发现溺水险情并及时报告的人员。

*救援行动组：负责实施具体的救援行动，包括岸上施救（如利用长杆、绳索、漂浮物等）和水中施救（由具备专业资质的人员进行）。

*医疗救护组：由具备急救知识的医护人员或经过培训的人员组成，负责对“获救”溺水者进行现场初步医疗救护，如清除口鼻异物、心肺复苏（模拟）、伤情判断等，并配合专业医疗机构进行后续处理。

6.评估总结组：由指挥小组成员及相关专家（可选）组成，负责对演练全过程进行观察、记录，演练结束后组织评估总结会，分析演练效果，总结经验教训，提出改进建议。

四、演练准备

充分的准备是确保演练成功的关键环节。

（一）制定详细演练脚本

策划协调组应根