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2026年反违章管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为全面规范企业生产经营活动中的作业行为，有效预防和遏制各类违章行为发生，保障员工人身安全、企业财产安全及生产经营秩序稳定，提升企业安全管理水平，依据国家相关法律法规、行业标准及企业实际运营情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于企业各部门、各生产经营单元及全体员工（包括正式员工、劳务派遣人员、实习人员、外包作业人员），覆盖生产作业、设备操作、管理流程、办公行政等所有可能产生违章行为的环节。

第三条核心原则

1.安全优先原则：将保障人身安全和生产安全作为反违章工作的首要目标，杜绝任何危害安全的违章行为。

2.全员参与原则：明确各层级、各岗位人员的反违章责任，引导全体员工主动参与违章防控和监督。

3.预防为主原则：强化事前预防和过程管控，通过教育培训、流程规范、监督检查等措施，从源头遏制违章行为。

4.权责统一原则：明确违章行为的界定标准、处置流程和责任追究机制，做到有章可循、有据可依、奖惩分明。

5.持续提升原则：定期分析违章行为发生规律，总结反违章管理经验，不断优化防控措施和管理制度。

第二章组织机构与职责

第四条反违章管理领导小组职责

企业成立反违章管理领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全、生产的负责人任副组长，各部门负责人为成员。主要职责包括：

1.贯彻落实国家相关法律法规及本制度要求，统筹推进企业反违章管理工作；

2.审定反违章管理工作计划、目标及重大防控措施，协调解决反违章管理中的重大问题；

3.组织开展违章行为的调查处理、责任认定及考核奖惩工作；

4.定期召开反违章管理工作会议，总结工作成效，部署改进任务；

5.推动反违章教育培训体系建设，提升全员反违章意识和能力。

第五条安全管理部门职责

安全管理部门是反违章管理的归口管理部门，主要职责包括：

1.牵头制定和修订反违章管理制度、操作规程及相关标准，组织制度的宣贯培训；

2.组织开展日常反违章监督检查、专项检查及隐患排查工作，建立违章行为台账；

3.受理违章行为举报，组织对违章行为的调查核实，提出处置建议；

4.负责反违章管理工作的日常协调、信息统计及报表上报；

5.跟踪督促违章整改措施的落实，验证整改效果；

6.组织开展反违章宣传教育活动，收集整理反违章管理经验和案例。

第六条各部门职责

1.贯彻执行本制度及反违章管理相关要求，制定本部门反违章实施细则；

2.组织本部门员工开展反违章教育培训，提升员工规范作业意识和能力；

3.开展本部门日常反违章自查工作，及时发现并纠正本部门员工的违章行为；

4.配合安全管理部门开展反违章监督检查和违章行为调查处理工作；

5.针对本部门发生的违章行为，分析原因，制定并落实整改措施，防止同类违章再次发生。

第七条员工职责

1.认真学习并严格遵守本制度及相关操作规程，规范自身作业行为，杜绝违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为；

2.积极参加企业及部门组织的反违章教育培训，主动提升反违章意识和自我保护能力；

3.发现身边的违章行为时，及时进行劝阻、制止；无法制止的，立即向直接上级或安全管理部门报告；

4.有权拒绝他人的违章指挥，对他人提出的不安全作业要求可提出异议并上报；

5.积极参与反违章宣传和隐患排查工作，为企业反违章管理工作提出合理建议。

第三章违章行为界定与分类

第八条违章行为界定

本制度所称违章行为，是指企业员工在生产经营活动中，违反国家法律法规、行业标准、企业规章制度、操作规程及安全管理要求的各类行为，包括但不限于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

第九条违章行为分类

根据违章行为的危害程度、发生频率及可能造成的后果，将违章行为分为一般违章、严重违章和特别严重违章三类。

（一）一般违章

指违反企业规章制度或操作规程，但危害程度较低，未造成人员伤害、财产损失及不良影响，且易于纠正的违章行为。主要包括：

1.未按规定穿戴劳动防护用品（如未戴安全帽、未穿防护鞋等）；

2.作业现场物品摆放不规范，通道堵塞但未影响正常作业；

3.未按规定填写作业记录、台账，记录不完整或不规范；

4.办公区域违规使用非办公电器（功率较小、无安全隐患）；

5.迟到、早退，工作时间擅自离岗、串岗但未影响工作进度；

6.其他经认定的一般违章行为。

（二）严重违章

指违反企业规章制度或操作规程，危害程度较高，可能导致一般安全事故或较大财产损失，或造成一定不良影响的违章行为。主要包括：

1.未经审批擅自开展危险作业（如动火作业、高处作业、有限空间作业等）；

2.违章指挥他人进行危险作业，或强令员工冒险作业；

3.未按规定对设备进行维护保养、检查检测，导致设备带故障运行；

4.违规操作特种设备，或使用