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2026消防安全工作计划

2026年消防安全工作以“预防为主、防消结合”为方针，聚焦“控大火、降亡人、减损失”核心目标，围绕“责任落实、隐患治理、基础建设、能力提升、宣传教育”五大维度，构建“政府主导、部门协同、单位主责、社会参与”的消防治理新格局，全面提升社会面火灾防控水平，为经济社会高质量发展提供安全保障。

一、明确目标任务，量化防控指标

2026年消防安全工作总体目标为：全年火灾起数、亡人数、伤人数同比2025年分别下降5%、3%、5%；较大火灾事故“零发生”，重特大火灾事故“零风险”；重点单位消防安全达标率100%，一般单位达标率95%以上；消防设施完好率98%（其中人员密集场所、高层建筑、化工企业等重点场所达100%）；社区（村）微型消防站100%实现“1分钟响应、3分钟到场、5分钟控火”；公众消防安全知识知晓率90%，重点人群（学生、老年人、企业员工）培训覆盖率100%。

二、深化隐患治理，筑牢安全防线

（一）实施“分类分级”精准排查。建立“行业主管部门+消防救援机构+基层网格”三方联动排查机制，按风险等级将社会单位划分为高、中、低三级，实行差异化监管。高风险单位（化工企业、超高层建筑、大型商业综合体、医院、学校）由消防救援机构联合行业部门每季度全覆盖检查；中风险单位（餐饮场所、仓储物流、养老机构）由行业部门牵头每月抽查20%；低风险单位（小型商铺、居民小区）由社区网格人员每周巡查。重点排查内容包括：消防设施运行状态（自动报警、喷淋系统、应急照明、疏散指示标志）、电气线路老化及私拉乱接、易燃可燃材料使用、安全出口和疏散通道堵塞、消防控制室值班制度落实等。建立“一企一档”隐患台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，实行“销号管理”，对逾期未整改的单位依法顶格处罚并纳入信用惩戒。

（二）开展“专项攻坚”集中整治。针对2025年火灾事故分析暴露的突出问题，2026年重点推进四类专项行动：一是“高层建筑消防安全提升行动”，重点整治消防登高面被占用、消防电梯无法联动、管道井防火封堵不严等问题，年内完成100栋超高层建筑消防设施智能化改造（加装物联网监测模块，实时监测水压、电量、烟雾等参数）；二是“老旧小区消防设施补短板行动”，对建成20年以上的老旧小区实施“四个一”工程（每单元增设1组独立式烟感报警器、每栋楼增设1个电动车集中充电棚、每小区增配1台小型消防水罐车、每社区组建1支志愿消防宣传队），年内完成50个老旧小区改造；三是“化工企业风险管控行动”，联合应急管理部门对危化品生产、储存、运输企业开展“专家查隐患”，重点检查工艺装置安全联锁、可燃气体检测报警、防爆电气设备等运行情况，推动3家重点化工企业建设“智慧消防”平台，实现生产区、罐区温度、压力、可燃气体浓度24小时智能监测预警；四是“电动自行车全链条治理行动”，联合市场监管、公安等部门严查违规生产、销售非标电动车及电池行为，在社区、单位设置电动车集中充电点300处（配智能充电保护装置），严禁电动车“进楼入户”“飞线充电”，对违规行为实施“首违警告、再违处罚”。

（三）强化“科技赋能”动态监测。依托城市运行“一网统管”平台，建设消防大数据中心，整合消防救援、应急、住建、电力、燃气等部门数据资源，接入重点单位消防设施物联网监测数据（覆盖1000家重点单位）、独立式烟感报警器数据（覆盖2000个老旧小区、3000家“九小场所”）、电气火灾监控数据（覆盖500家人员密集场所），通过AI算法分析火灾风险趋势，生成“红橙黄蓝”四色风险地图。对高风险区域（红色）实行“每日预警、专人核查”，对中风险区域（橙色）实行“每周通报、限期整改”，推动隐患治理从“被动响应”向“主动预防”转变。

三、夯实基础建设，完善保障体系

（一）推进消防站点和装备升级。按照“5分钟消防圈”要求，年内新建2座城市消防站（覆盖新兴产业园区、人口密集新区），改建1座老旧消防站（提升训练、备勤功能）；在城乡结合部、大型社区新增50个微型消防站（每站配备2吨水罐消防车、破拆工具组、个人防护装备），确保微型消防站与消防救援站形成“1+N”联勤联动格局。装备方面，重点补充高层建筑救援装备（举高喷射消防车、消防无人机、缓降器）、化工火灾处置装备（防化服、有毒气体探测仪、泡沫输转装备）、地震等综合救援装备（生命探测仪、破拆机器人），全年投入装备采购资金5000万元，确保装备完好率100%。

（二）加强消防水源和通道建设。结合城市更新和乡村振兴，新建市政消火栓200个（覆盖新建道路、老旧小区改造区域），修复损坏消火栓150个，在无市政管网的农村地区新建消防水池50个（每个容量不小于100立方米），确保消防水源覆盖率100%。联合公安交管部门开展“畅通生命通道”专项行动，在高层建筑、医院、学