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2026年学校公物管理制度
第一章总则
第一条制定目的
为规范学校公有财物(以下简称“公物”)的购置、登记、使用、保管、维护、处置等全流程管理,保障公物安全完整,提高公物使用效益,降低办学成本,营造良好的教育教学和管理环境,依据《事业单位国有资产管理暂行办法》等相关法律法规及上级主管部门要求,结合本校教育教学实际,制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于本校各类公物的管理活动,涵盖全校各部门、各教学单位及全体教职工、学生。所称公物包括:固定资产类(如房屋建筑物、教学仪器设备、办公设备、交通工具、文体器材、图书资料等)、低值易耗品类(如办公用品、实验耗材、清洁用品等)及其他由学校出资购置、接受捐赠或调拨的各类财物。
第三条核心原则
1.统一领导、分级负责原则:实行校长负责制,学校统筹规划公物管理工作,各部门、教学单位具体负责本单位分管公物的日常管理。
2.合理配置、高效利用原则:结合教育教学需求科学配置公物,优化资源调配,避免闲置浪费,提升公物使用效益。
3.权责明晰、责任到人的原则:明确各部门、各岗位及个人在公物管理中的职责,做到谁使用、谁保管、谁负责。
4.规范有序、全程管控原则:建立全流程标准化管理流程,对公物购置、使用、维护、处置等环节实施闭环管控,确保管理合规规范。
第四条管理职责分工
1.总务处(或后勤管理处、资产管理处,以下统称“资产管理部门”):作为公物管理的归口部门,负责统筹全校公物管理工作,制定公物管理制度和操作流程;组织公物购置、验收、登记、清查盘点;统筹公物维护、维修和处置;建立健全公物管理台账,监督检查全校公物管理情况。
2.各职能部门、教学单位:指定专人担任本单位公物管理员,负责本单位公物的申领、使用、日常保管、维护报修及信息报备;建立本单位公物管理分台账,配合资产管理部门开展清查盘点、处置等工作。
3.财务部门:负责公物购置资金保障、账务核算,严格执行财务制度,对公物购置、处置等相关费用进行审核支付;配合资产管理部门做好公物账实核对工作。
4.采购部门(或由资产管理部门牵头):根据公物购置计划,按学校采购管理制度规定,组织实施公物采购工作,确保采购过程公平、公正、透明,采购物资符合质量标准。
5.教职工与学生:教职工负责本人使用公物的日常保管和维护,学生在使用教学器材、文体设施等公物时需遵守相关规定,爱护公物,损坏或遗失需按规定承担相应责任。
第二章公物的购置与登记
第五条购置管理
1.公物购置实行计划管理,各部门、教学单位根据教育教学、管理服务实际需求,于每年第四季度编制下一年度公物购置计划,注明物资名称、规格型号、数量、预算金额、用途等信息,报资产管理部门审核。
2.资产管理部门汇总各单位购置计划,结合学校年度预算、现有公物存量及使用状况,编制全校年度公物购置总计划,报学校分管领导、校长审批后实施。
3.公物购置需严格遵守学校采购管理制度,达到规定采购标准的,必须通过公开招标、竞争性谈判等规范方式采购;未达到采购标准的,由采购部门或资产管理部门按规定流程集中采购,严禁各单位擅自自行采购。
4.购置的公物需符合国家质量标准、环保要求及学校实际使用需求,优先选择节能、高效、耐用的产品。
第六条验收与登记
1.公物购置到位后,由资产管理部门组织采购部门、使用单位及相关技术人员共同进行验收,核对物资名称、规格型号、数量、质量、合格证等是否符合要求,验收合格后方可办理入库手续。
2.对验收合格的公物,资产管理部门需及时建立全校统一的公物管理台账,详细记录公物名称、规格型号、数量、购置时间、单价、总价、资金来源、生产厂家、使用单位、保管人、资产编号等信息,对固定资产类公物粘贴统一资产标识。
3.各使用单位需同步建立本单位公物管理分台账,与学校总台账保持信息一致,明确专人负责台账更新和维护,确保账物相符。
4.财务部门根据验收凭证、采购合同、发票等相关资料,及时进行账务处理,建立固定资产明细账,实现资产账与财务账的衔接。
第三章公物的使用与保管
第七条使用管理
1.教职工、学生使用公物需遵守操作规程和使用规范,正确使用、爱护公物,避免人为损坏。教学器材、实验设备等专业公物,需经培训合格后方可操作使用。
2.公物使用实行“谁使用、谁负责”,使用人即为直接保管人,需妥善保管所使用的公物,防止丢失、损坏。因使用不当、保管不善造成公物损坏或丢失的,需按规定承担赔偿责任。
3.严禁私自将公物转借他人、占为己有或挪作私用;严禁违规使用公物从事违法违规、损害学校利益的活动。确因工作需要跨部门借用公物的,需经双方部门负责人同意,并报资产管理部门备案,明确借用期限和责任,按期归还。
4.各单位需合理安排公物使用,提高使用
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