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生产安全事故应急处置预案管理办法

一、风险评估

1.诱因识别

（1）电气线路老化、过载、短路，占火灾总起数62%，多发生在夜间22:00—04:00，值班力量薄弱。

（2）违规动火作业，如焊接、切割未办理动火票，火星飞溅引燃周边可燃物，平均引燃时间3—8分钟。

（3）化学品仓库混存，氧化剂与易燃液体间距不足1.5米，热分解产物可在120℃自燃。

（4）吸烟区管理失效，烟蒂未完全熄灭即投入塑料垃圾桶，阴燃至明火约40—90分钟。

（5）极端天气，雷击引发配电室爆燃，近三年共2起，直接损失≥300万元。

2.发生等级

Ⅰ级（重大）：火势突破防火分区，需外部消防力量≥10车，伤亡≥3人或直接损失≥1000万元。

Ⅱ级（较大）：局部区域过火面积≥200㎡，内部力量可控但需119增援，伤亡1—2人或损失100—1000万元。

Ⅲ级（一般）：过火面积＜200㎡，内部力量10分钟内控制，无伤亡，损失＜100万元。

3.脆弱性分析

（1）车间A为钢结构，耐火极限0.5小时，内部存放丙类可燃物≥5吨，火灾荷载≥800MJ/㎡。

（2）夜班仅配置2名保安，无专职消防员，从发现火情到首批力量到场平均耗时8分钟，高于黄金扑救时间5分钟阈值。

（3）自动喷淋系统泵房位于地下一层，一旦进水导致电机浸水，系统失效概率＞30%。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急指挥部

总指挥：总经理王XX（手短号6666）

副总指挥：生产副总李XX（手

成员：安环部经理、设备部经理、行政人事部经理、财务部经理、供应链部经理、工会主席。

2.现场功能组

（1）灭火行动组

组长：安环部经理赵XX（A角）/消防工程师周XX（B角）

成员：志愿消防队员16人，分4班，每班4人，主岗位于车间A西门消防站。

职责：初期火灾扑救、喷淋泵远程启动、室内消火栓出水、泡沫灭火系统操作。

（2）疏散引导组

组长：行政人事部经理孙XX

成员：各楼层疏散员共28人，佩戴“疏散指挥”袖标，携带强光手电、扩音器。

职责：组织区域人员90秒内撤离、核查打卡、协助老弱病残、关闭非消防电源。

（3）通讯联络组

组长：IT主管钱XX

成员：中控室值班员2人、行政文员1人

职责：拨打119/120、启动应急广播、保持对讲频道CH1、上传现场视频至市应急平台。

（4）医疗救护组

组长：医务室主任吴XX（执业助理医师）

成员：红十字救护员8人，配置自动体外除颤器（AED）2台、脊柱板1套、氧气瓶2瓶。

职责：对烧伤、骨折、烟雾吸入伤员实施院前急救，记录伤情并后送。

（5）物资保障组

组长：供应链部经理郑XX

成员：仓库主管、采购专员、司机4人

职责：调运灭火器材、防烟面罩、应急照明、后勤饮用水，建立“物资出库—签收—回库”闭环台账。

（6）事故调查组

组长：工会主席何XX（国家注册安全工程师）

成员：安环部工程师、设备部工程师、外聘专家1人

职责：封锁现场、提取监控、绘制火灾平面图、24小时内提交初步原因分析报告。

三、分阶段处置流程

阶段0日常预置（T∞至T0）

资源清单：

①消防水池500m3，水位在线监测，低水位报警值4.5m；

②喷淋泵2台（1用1备），Q=30L/s，H=80m，双回路电源+柴油泵备用；

③室内消火栓96个，栓口压力0.35MPa，配DN65水带25m、直流水枪Φ19；

④干粉灭火器（ABC）4kg共320具，每月8日点检，封签完好率100%；

⑤正压式空气呼吸器10套，气瓶压力≥28MPa；

⑥应急广播主机1套，备用UPS续航2小时；

⑦微型消防站1座，定位坐标X=123.456、Y=31.789，高德地图已标注。

阶段1火情发现与确认（T0至T0+2分钟）

责任人：第一发现人、中控室值班员

操作步骤：

①发现异味、烟雾或火焰，立即按下附近手动报警按钮；

②使用对讲机呼叫“中控室，车间A二层包装区发现明火，疑似纸箱堆垛起火”；

③中控室值班员远程调取摄像头，30秒内确认火点，启动声光警报，记录T0时间。

阶段2初期扑救与人员疏散（T0+2至T0+10分钟）

责任人：灭火行动组、疏散引导组

操作步骤：

①灭火行动组A班2人着战斗服，携4kg干粉灭火器于1分钟内到达火点，执行“拔销、握管、压把、扫射”动作，灭火器喷射时间≤12秒；

②若火势＞1㎡，立即接驳附近消火栓，使用“双水带”法，一人铺带、一人接枪，水柱呈30°角覆盖火焰根