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科研项目管理制度

一、总则

为规范科研项目管理，提高科研质量与效益，促进科研创新和成果转化，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。本制度旨在明确科研项目从立项、实施、经费管理、成果产出到验收归档等各环节的管理要求，确保科研活动有序、高效、合规进行，保障科研人员的合法权益，推动科研事业持续健康发展。

本制度适用于本单位所有科研项目的管理工作，包括纵向科研项目（如国家、省、市各级政府部门下达的科研任务）、横向科研项目（如与企事业单位等合作开展的科研项目）以及单位自立科研项目。所有参与科研项目的人员及相关管理部门，均须遵守本制度。

科研项目管理应遵循科学规划、公正透明、权责明确、注重实效的原则。在鼓励自由探索、大胆创新的同时，强调科研活动的规范性和严肃性，确保科研资源得到合理配置和有效利用。

二、项目立项与管理

（一）项目申报与立项

科研项目的申报工作应紧密围绕国家科技发展战略、行业技术进步需求以及本单位科研发展规划进行。科研管理部门负责及时发布各类项目申报通知，组织科研人员进行申报。申报人员须认真研读申报指南，严格按照要求填写申报材料，确保材料的真实性、完整性和规范性。

项目申报实行单位内部初审与推荐制度。科研管理部门会同相关领域专家对申报材料进行形式审查和初步评审，筛选出符合要求、具有发展潜力的项目进行推荐。对于重大或重点项目，可组织专项论证或答辩，以提高立项成功率。

项目立项后，科研管理部门应及时与项目负责人签订项目任务书或合同，明确项目研究内容、技术指标、研究周期、经费预算、双方权责等关键要素。任务书或合同是项目实施、经费拨付、中期检查和结题验收的重要依据。

（二）项目实施与过程管理

项目负责人是项目实施的第一责任人，全面负责项目的组织实施、人员调配、进度控制和经费使用。应根据项目任务书制定详细的研究计划和技术方案，并定期向科研管理部门汇报项目进展情况。

科研管理部门负责对项目实施过程进行监督与协调，建立健全项目跟踪管理机制。定期组织项目中期检查或阶段性评估，重点检查项目进展、经费使用、存在问题及下一步计划。对进展缓慢或存在重大问题的项目，应及时预警并督促整改。

项目实施过程中，如遇研究内容调整、研究周期延长、主要研究人员变动、经费预算调整等情况，项目负责人须按规定程序向科研管理部门提交书面申请，经批准后方可实施。未经批准，不得擅自变更。

三、经费管理

科研项目经费管理是科研管理的核心内容之一，应遵循“统一领导、分级管理、责任到人、规范使用、提高效益”的原则。科研管理部门与财务管理部门应密切配合，共同做好经费的预算、拨付、使用和监督工作。

项目负责人在申报阶段应科学、合理地编制项目经费预算，确保预算与研究内容、技术路线相匹配。预算编制应严格遵守相关经费管理办法，细化到具体开支科目。经费预算一经批准，原则上不予调整；确需调整的，须按规定程序报批。

项目经费应专款专用，严格按照批准的预算科目和范围使用。严禁挪用、侵占、虚报冒领科研经费。经费支出应符合国家及本单位相关财务制度规定，票据真实合法，手续完备。大额支出或特殊支出应履行更为严格的审批程序。

科研管理部门与财务管理部门应加强对项目经费使用情况的日常监督和审计。定期对项目经费使用的合规性、合理性进行检查，确保经费使用透明、规范、高效。项目结题前，须进行经费决算和审计。

四、成果管理

科研成果是科研活动的重要产出，包括论文论著、研究报告、专利、软件著作权、技术标准、样机样品、动植物新品种等。科研成果管理应注重知识产权保护、成果转化和推广应用。

项目研究形成的各类成果，均应及时进行整理、总结和归档。项目负责人是成果归档的第一责任人，应在项目结题后规定时间内，将完整的成果材料（包括原始数据、实验记录、研究报告、发表论文、专利证书等）提交科研管理部门归档。

加强知识产权保护意识，鼓励科研人员对具有新颖性、创造性和实用性的科研成果及时申请专利、软件著作权等知识产权。本单位为科研项目投入主要经费或利用本单位物质技术条件完成的科研成果，其知识产权归属按国家相关规定及合同约定执行，一般情况下归本单位所有。

积极推动科研成果的转化与推广应用，鼓励将科研成果应用于生产实践，服务经济社会发展。科研管理部门应搭建成果转化平台，为成果供需双方提供信息对接、技术咨询等服务。成果转化所产生的经济效益，应按照相关规定对项目团队及相关人员给予合理奖励。

发表学术论文、出版专著应遵守学术规范和知识产权保护原则，注明项目资助信息。涉及国家秘密或商业秘密的成果，须按相关保密规定执行。

五、监督与评估

建立健全科研项目监督评估机制，对项目立项、实施、经费使用、成果产出及转化等全过程进行监督和评估，以确保科研活动的科学性、规范性和有效性。

科研管理部门负责组织或委托第三方机构对科研项目进行绩效评估。评估结