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督学督导案例-规范幼儿园办园行为督导评估案例

一、案例背景与督导目的

近年来，国家及地方层面持续强化对幼儿园办园行为的规范与监管，旨在促进学前教育公平优质发展。为落实《幼儿园办园行为督导评估办法》及地方实施细则，XX市教育督导部门于2023年对辖区内普惠性民办幼儿园开展专项督导评估。本次案例选取的“阳光幼儿园”（化名）是一所办学三年的普惠性民办园，现有6个教学班，在园幼儿约180人，教职工25人。督导前，该园在硬件设施、招生规模上基本达标，但在保教质量、师资建设、安全管理等方面存在一定提升空间。

督导目的在于通过“诊断性评估+指导性反馈”，全面排查办园行为中的薄弱环节，督促幼儿园对照标准整改，最终实现“以评促建、以评促改”，推动其从“达标园”向“优质园”转型。

二、督导实施过程与方法

（一）督导前准备：精准对标，制定方案

督导工作组提前研读《幼儿园办园行为督导评估指标体系》，结合阳光幼儿园实际，细化评估要点，重点关注“办园条件、安全防护、保教活动、师资队伍、内部管理”五大维度。同时，通过前期沟通，要求幼儿园自查自纠并提交《办园行为自查报告》，为现场督导奠定基础。

（二）督导中实施：多维取证，深入诊断

1.文献查阅：核查办园许可证、食品经营许可证、教职工资格证、安全管理制度等台账资料，重点关注制度的完整性与执行记录。

2.现场察看：实地检查园所环境（活动室、午睡室、卫生间、户外活动场地）、设施设备（玩具、图书、消毒设备、消防器材），观察幼儿一日活动流程（晨间活动、教学活动、户外活动、盥洗进餐、午睡等环节）。

3.座谈访谈：分别与园长（了解办园理念与管理思路）、教师（了解保教设计与实施能力）、保育员（了解卫生消毒与幼儿护理细节）、家长代表（了解家园沟通与满意度）及幼儿（通过游戏互动观察情绪状态与行为习惯）进行深度交流。

4.问卷调查：对全体教师开展专业发展需求调研，对部分家长进行满意度抽样调查（侧重安全、伙食、保教内容等）。

三、督导发现与核心问题诊断

（一）亮点与优势

1.硬件基础达标：园所布局合理，活动空间充足，配备了基本的教玩具与安防设施，符合普惠性幼儿园建设标准。

2.安全意识较强：日常门禁管理严格，消防器材定期检查，幼儿接送制度执行规范。

（二）核心问题聚焦

1.保教活动“小学化”倾向初现

观察发现，部分班级存在“识字、算术”等知识性教学内容，户外活动时间不足（每日仅1小时，未达“两小时”标准），区域活动材料投放单一，幼儿自主探索机会较少。

教师教案设计多以“教师主导”为主，对《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）的理解与应用不够深入。

2.师资队伍稳定性与专业性不足

教师队伍年轻化（平均年龄26岁），近半年离职率达15%，影响保教工作连续性。

保育员未全部持证上岗，部分教师对“幼儿行为观察与分析”“游戏活动组织”等专业技能掌握薄弱。

3.安全管理细节存在疏漏

虽有安全制度，但“每日三检”（晨检、午检、离园检）记录不完整，部分消毒流程（如玩具消毒频率）未严格落实。

户外活动场地边缘有低矮台阶，未设置防撞保护，存在安全隐患。

4.家园共育机制不健全

家长参与度低，仅通过学期末家长会、微信群发布通知进行沟通，缺乏“家长开放日”“亲子活动”等深度互动形式，家长对幼儿园保教理念的理解存在偏差（部分家长要求增加“知识教学”）。

四、督导反馈与整改建议

督导工作组向阳光幼儿园反馈时，坚持“客观公正、问题导向、发展性评价”原则，既肯定成绩，也直面问题，并提出以下整改建议：

（一）以《指南》为纲，规范保教行为

整改措施：组织教师重读《指南》，开展“去小学化”专题教研，调整周计划表，确保每日户外活动不少于两小时，区域活动材料每周更新（增加低结构材料，如积木、自然物等），鼓励幼儿自主选择、自由探索。

督导跟进：要求1个月内提交《保教活动整改方案》，3个月后复查区域活动开展情况。

（二）强化师资建设，提升专业素养

整改措施：制定《教师专业发展三年规划》，通过“园本教研+外出培训+师徒结对”提升教师能力；限期组织保育员参加职业技能培训并持证上岗；优化薪酬福利体系，降低教师离职率。

督导跟进：协助对接优质幼教资源，推荐教师参与市级“游戏活动设计”专题培训。

（三）细化安全管理，筑牢防护底线

整改措施：完善“每日三检”台账，明确责任人与检查流程；对户外活动场地台阶加装防撞条，定期开展安全隐患排查（每周一次全园排查，每日班级自查）。

督导跟进：1周内完成场地改造，1个月内提交安全管理细化方案。

（四）创新家园共育，凝聚教育合力

整改措施：每学期开展2次“家长开放日”，组织1次亲子运动会或艺术节；建立“家长委员会”，邀请家长参与幼儿园膳食管理、活动设计等工作；通过