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道路交通事故处理应急预案(重点)

为有效应对辖区内道路交通事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失及交通拥堵，维护社会公共安全和正常交通秩序，结合实际情况，制定本预案。本预案适用于辖区内道路上发生的机动车、非机动车、行人之间因过错或意外造成的人身伤亡、财产损失事件，重点针对造成人员重伤或死亡、3辆以上机动车连环相撞、运载危险物品车辆泄漏或起火、引发大面积交通拥堵（持续1小时以上）等情形的事故处置。

一、应急组织体系与职责分工

成立道路交通事故应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），作为应急处置最高决策机构。指挥部总指挥由分管公安工作的副区长担任，副总指挥由区公安分局局长、区应急管理局局长担任，成员包括区交警大队、消防救援大队、卫生健康局、交通运输局、生态环境局、气象局、民政局、保险公司等部门负责人。指挥部主要职责为：统一指挥调度各部门应急资源，确定处置方案，协调解决处置过程中的重大问题，批准信息发布内容，决定应急响应终止。

下设六个专项工作组，明确职责如下：

1.现场处置组：由交警大队牵头，消防救援大队、辖区派出所配合。负责划定警戒区域，设置警戒带、反光锥筒等警示标志；组织警力疏导现场围观人员，禁止无关车辆、人员进入核心区域；配合消防开展被困人员救援，协助医疗人员转移伤员；对事故现场进行全景、中心、细目拍照录像，标注车辆位置、刹车痕迹、散落物等关键物证；对涉事车辆、驾驶证、行驶证等进行暂扣保管，防止证据损毁或丢失。

2.医疗救援组：由卫生健康局牵头，辖区医院、急救中心配合。接到指令后10分钟内派出救护车及医护人员赶赴现场，携带止血带、固定夹板、急救药品等设备；对伤员进行初步检伤分类（分重伤、轻伤、轻微伤），优先救治危及生命的伤员（如心跳呼吸骤停、大出血、窒息）；对骨折伤员进行临时固定，对烧伤人员进行创面保护；使用负压救护车将重伤员转运至就近具备救治能力的医院，途中持续监测生命体征并记录救治过程。

3.交通疏导组：由交通运输局牵头，交警大队配合。根据事故位置及交通流量，制定临时交通管制方案。若事故发生在主干道，需在500米外设置提示牌，引导车辆绕行；若涉及跨区域道路，及时与相邻辖区交管部门沟通协调，同步发布绕行信息；调配清障车、拖车对事故车辆进行快速拖离（无人员被困、无严重损毁的车辆30分钟内完成转移），恢复车道通行；对路面残留的油污、玻璃碎片等进行清理，防止二次事故。

4.信息报送组：由公安分局办公室牵头，宣传部门配合。接警后15分钟内完成首次信息报送，内容包括事故时间、地点、类型（碰撞/侧翻/起火等）、初步伤亡情况（死亡、重伤、轻伤人数）、是否涉及危险品、现场交通影响范围等；后续每30分钟报送一次处置进展，直至事故处理完毕；信息经指挥部审核后，通过政务微博、微信公众号等官方渠道统一发布，避免不实信息传播；对媒体采访请求，由宣传部门统一接待并提供经核实的信息。

5.后勤保障组：由应急管理局牵头，财政局配合。负责调配应急物资（反光背心200件、照明设备10台、便携式发电机2台、急救包50个），保障现场照明、通讯、饮食需求；协调周边单位提供临时休息场所（如加油站、收费站），供救援人员轮换休整；对消耗的物资进行登记，及时补充储备。

6.事故调查组：由交警大队牵头，生态环境局、市场监管局（涉车辆质量问题时）配合。在现场处置结束后24小时内启动调查，通过调取监控录像、询问当事人及证人、委托专业机构对车辆制动系统、轮胎痕迹、酒精含量等进行鉴定，查明事故原因（超速、酒驾、车辆故障、路况缺陷等）；分析各方责任，形成事故责任认定书（一般事故30日内完成，重大事故60日内完成）；若涉及危险品泄漏，联合生态环境局对污染范围、程度进行评估，提出处置建议。

二、应急处置流程

（一）接警与信息核实

110、122接警平台实行24小时值班制度，接警人员需准确记录报警人姓名、联系方式、事故地点（精确到道路名称+公里数/路口名称）、事故类型（如“两辆货车相撞，1人被困，有燃油泄漏”）、初步伤亡情况（如“1人不动，2人出血”）等信息。接警后2分钟内通过视频监控系统（若覆盖）或联系附近巡逻警力核实事故位置及现场状态，确认是否需要启动应急预案。

（二）响应分级与启动

根据事故严重程度，应急响应分为四级：

-一级响应（特别重大事故）：造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上。由总指挥宣布启动，指挥部全体成员到岗，协调市级、省级资源参与处置。

-二级响应（重大事故）：造成10-29人死亡，或50-99人重伤，或直接经济损失5000万元-1亿元。由副总指挥宣布启动，指挥部主要成员到岗，调配辖区内全部应急资源。

-三级响应（较大事故）：造成3-9人死亡，或10-49人重伤，或直接经济损失