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道路危险品运输企业应急救援预案制度

为规范道路危险品运输企业应急救援工作，提升应对生产安全事故的能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境危害，保障人民群众生命财产安全及社会公共安全，结合企业实际运营特点与危险品运输风险特性，制定本应急救援预案制度。本制度适用于企业所属危险品运输车辆在道路运输过程中，因碰撞、侧翻、泄漏、火灾、爆炸、中毒等原因引发的生产安全事故应急处置，以及因自然灾害、公共卫生事件等外部因素引发的与运输业务相关的次生、衍生事故应急响应。

一、应急救援组织体系与职责分工

企业设立应急救援指挥部，作为事故应急处置的最高决策机构，全面统筹应急救援工作。指挥部由企业主要负责人任总指挥，分管安全的副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部、运输调度部、技术设备部、人力资源部、财务后勤部等部门负责人及相关专业技术人员。

总指挥职责：全面指挥应急救援工作，决定启动和终止应急响应，协调外部救援力量，审批重大应急处置方案，下达人员疏散、现场封锁等关键指令。副总指挥职责：协助总指挥开展工作，在总指挥不在岗时行使指挥权，负责现场应急资源调配，监督各工作组任务落实，协调内部部门联动。

指挥部下设五个专项工作组，各工作组职责明确、协同配合：

1.综合协调组：由安全管理部牵头，负责应急信息汇总与上报，对接政府应急管理、公安、消防、生态环境等部门，协调外部救援力量；跟踪事故发展态势，向指挥部提供决策建议；整理应急处置记录，形成总结报告。

2.现场处置组：由运输调度部、技术设备部人员及兼职应急队员组成，配备专业救援装备，负责事故现场警戒、人员疏散、危险源控制（如堵漏、灭火、降温）、受损车辆及货物的临时处置（如转移、隔离），配合消防等专业队伍开展抢险作业。

3.医疗救护组：由企业医务室人员及外聘医护专家组成，负责事故现场伤员的紧急救治（如止血、心肺复苏、中毒急救），联系就近医院开通绿色通道，协调转运重伤人员，跟踪伤员救治情况。

4.后勤保障组：由财务后勤部负责，保障应急救援所需的物资（如灭火器、防爆工具、个人防护装备、应急药品）、设备（如备用车辆、照明设备、通讯器材）、资金及时到位；安排救援人员食宿、交通，确保应急指挥场所正常运转。

5.信息联络组：由办公室及宣传专员组成，负责统一对外信息发布，避免不实信息传播；收集内部人员动态（如驾驶员、押运员位置及安全状态），向家属通报事故进展及人员情况，做好舆情监测与引导。

二、风险辨识与预防预警机制

企业定期组织安全风险辨识与评估，针对危险品运输全流程（运输前准备、途中运行、到达卸载）开展危险源排查。重点辨识以下风险点：

-车辆与设备风险：制动系统失效、罐体密封不严、静电导除装置故障、卫星定位系统（GPS）离线等；

-货物风险：易燃液体（如汽油）挥发遇明火爆炸、压缩气体（如液化石油气）超压泄漏、腐蚀品（如硫酸）包装破损污染环境、剧毒化学品（如氰化钠）泄漏导致中毒；

-人员风险：驾驶员疲劳驾驶、违规操作（如未按规定路线行驶）、应急处置能力不足；

-环境风险：恶劣天气（暴雨、冰雪导致路面湿滑）、复杂路况（山区弯道、桥梁隧道）、交通拥堵引发连环碰撞。

企业建立三级监测预警体系：

1.一级监测（日常监测）：通过车辆动态监控平台实时监测运输车辆位置、速度、罐体压力/温度等参数，每日由监控员对异常数据（如超速、偏离路线、罐体温度超过临界值）进行记录并预警；驾驶员、押运员每2小时检查车辆及货物状态，填写《途中检查记录表》。

2.二级监测（专项检查）：安全管理部每月组织车辆安全性能检测（重点检查制动、转向、罐体密封），每季度对驾驶员、押运员开展应急知识与技能考核；技术设备部每半年对监控平台、应急装备（如灭火器、防毒面具）进行功能测试。

3.三级监测（外部预警）：与气象部门、交通管理部门建立信息共享机制，提前获取极端天气、道路管制等预警信息；通过行业协会、政府平台接收同类企业事故案例及风险提示。

预警分级及响应：根据风险可能造成的危害程度、发展态势，将预警分为三级（从高到低为一级、二级、三级）。一级预警（可能造成10人以上伤亡或重大环境危害）：由总指挥宣布启动，立即暂停相关线路运输，召回车辆，组织全员应急培训；二级预警（可能造成3-9人伤亡或较大环境危害）：由副总指挥宣布启动，调整运输路线，加强车辆检查频次，通知相关人员进入待命状态；三级预警（可能造成1-2人伤亡或一般环境影响）：由安全管理部负责人宣布启动，向驾驶员、押运员发送风险提示，要求加强途中检查。预警信息通过企业微信工作群、短信平台、车载终端语音播报等方式传递，确保30分钟内到达相关人员。

三、应急响应程序与处置措施

（一）信息报告

事故发生后，现场人员（驾驶员、押运员或目击者）应在1分