公文写作格式和范文公文写作格式要求及规范.docxVIP

公文写作格式和范文公文写作格式要求及规范

公文作为党政机关、企事业单位、社会团体等组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策、公布法规和规章、指导布置和商洽工作、请示和答复问题、报告和交流情况的重要工具。其格式规范直接关系到文书的权威性、严肃性和执行力，需严格遵循《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）及《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）等国家标准要求。以下从格式要素、行文规则、语言规范及常见文种写作要点四方面展开具体说明。

一、格式要素规范

公文格式要素分为版头、主体、版记三部分，各要素位置、字体、字号、间距等均有明确规定，需精准把握以确保文书的规范性。

（一）版头部分

版头位于公文首页红色分隔线以上，包含份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素。

1.份号：适用于涉密公文，一般用6位3号阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行（如“000123”），不足6位时前面补“0”。非涉密公文无需标注。

2.密级和保密期限：涉密公文需标注，按“绝密”“机密”“秘密”依次降低密级，后加“★”及保密期限（如“机密★1年”）。3号黑体字顶格编排在版心左上角第二行，若同时标注份号，则密级和保密期限位于份号下方同一行，右空一字。

3.紧急程度：非涉密公文如需标注紧急程度，用3号黑体字顶格编排在版心左上角，其中“特急”适用于24小时内须办结事项，“加急”适用于48小时内须办结事项。若同时标注密级和保密期限，紧急程度位于其下方同一行，右空一字。

4.发文机关标志：由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成（如“××市人民政府文件”），也可单独使用发文机关全称或规范化简称（如“××市人民政府”）。居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目区分于正文。联合行文时，发文机关标志可并用联合发文机关名称，一般按党政军群顺序排列，字数较少的在前，必要时可单独用主办机关名称。

5.发文字号：由机关代字、年份、发文顺序号组成（如“×政发〔2023〕15号”）。编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布；联合行文时，使用主办机关发文字号。年份用全称，用六角括号“〔〕”括入，发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。

6.签发人：上行文（如请示、报告）需标注签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空一字，签发人姓名居右空一字，“签发人”三字用3号仿宋体字，后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标注签发人姓名。联合上行文时，需标注所有联署机关签发人姓名，一般按发文机关顺序依次排列，每行两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。

（二）主体部分

主体是公文核心内容所在，包含标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等要素。

1.标题：由发文机关名称、事由和文种组成（如“××市教育局关于2023年秋季学期开学工作的通知”），需准确概括公文主要内容，避免歧义。标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，不得将固定词组拆开。若公文属于法规、规章，标题中可加书名号（如“××市人民政府关于印发《××市科技创新奖励办法》的通知”）。

2.主送机关：指公文的主要受理机关，应使用机关全称、规范化简称或同类型机关统称（如“各区县人民政府，市政府各部门”）。编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关较多时，可按“先外后内”原则排列（即先写主送的外单位，后写本系统内单位），同级同类机关用顿号分隔，不同类用逗号分隔（如“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：”）。

3.正文：公文的核心内容，编排于主送机关下一行，每自然段左空二字，回行顶格，行距为28磅（推荐值）。正文内容需逻辑清晰、层次分明，常用层级序号为：第一层“一、”（黑体3号），第二层“（一）”（楷体3号），第三层“1.”（仿宋体3号加粗），第四层“（1）”（仿宋体3号）。正文内容应紧扣主旨，数据、时间、地点、人名等要素需准确无误，引用公文应先引标题，后引发文字号（如“根据《××市安全生产条例》（×政发〔2022〕8号）有关规定”）。

4.附件说明：公文如有附件，需在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。附件顺序号用阿拉伯数字标注（如“附件：1.××市2023年重点项目清单”），附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，与上一行附件名称的首字对齐。需注意，附件是公文的组成部分