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关于支付建龙船棚的会议记录

2023年10月25日下午3:00，XX村村委会二楼会议室召开专题会议，重点讨论新建龙船棚项目资金支付相关事宜。会议由村党支部书记、村委会主任李建国主持，村“两委”成员（共7人）、龙舟队全体骨干成员（共12人）、村民监督委员会代表（3人）、村财务专管员王秀兰、乡贤代表陈德荣（长期支持村内公益事业）等25人参加。会议严格按照民主决策程序进行，会前已通过村广播、微信群公示会议议题，广泛征求村民意见。

一、会议背景说明

主持人李建国首先介绍项目背景：“今年端午节期间，大家都看到了，咱们存放在村东老仓库的三条龙舟又出现了问题——主龙骨有两处开裂，船身漆面大面积脱落。老仓库年久失修，屋顶漏雨、地面返潮，去年找县非遗保护中心的专家来看，人家说再这么存放下去，这几条传了三代的老龙舟可能撑不过三年。咱们村从清朝道光年间就有划龙舟的传统，2018年还评上了市级非物质文化遗产，保护好龙舟是咱们这代人的责任。”

他翻开手中的资料继续道：“经村‘两委’、龙舟队、村民代表三次碰头会讨论，一致同意在村南空地处新建龙船棚。选址已经县自然资源局审核通过，设计方案由县住建局村镇建设服务中心免费指导，总建筑面积120㎡，采用钢筋混凝土框架结构，屋顶做隔热防水处理，内部设通风除湿设备，能同时存放五条龙舟并满足日常维护需求。目前施工方已进场，基础工程完成60%，根据合同约定，需在主体封顶前支付首笔工程款。今天重点讨论资金如何筹集、支付流程怎么规范、监督机制怎么落实这三个问题。”

二、资金筹集方案讨论

村财务专管员王秀兰首先汇报资金情况：“项目总预算48.6万元，其中：场地平整及地基工程8.2万元，主体结构（含钢材、水泥、模板）22万元，屋顶隔热防水5.8万元，内部通风除湿系统（两台工业除湿机、六组排风扇）6万元，水电安装3.5万元，消防设施（两个灭火器箱、四具干粉灭火器）1.1万元，其他杂费（设计费、监理费、临时设施）2万元。目前村集体账户可用资金12万元，主要是今年集体林地承包费和光伏发电项目分红；龙舟队自筹部分，队员们上个月每人捐了2000元，共12人，筹到2.4万元；乡贤捐赠方面，陈德荣先生已承诺捐5万元，张立强先生（在东莞做建材生意的村民）通过微信转了3万元，目前到账8万元，未到账的还有乡贤群里登记的4万元（需会后确认到账时间）。”

龙舟队队长周志勇插话：“我补充一下，队里除了队员捐款，端午节划龙舟时收的观众门票和赞助费还有1.8万元，存在我个人账户里，昨天已经转到村集体账户了，财务那边应该能查到。”王秀兰核对后确认：“到账了，现在村集体账户可用资金更新为13.8万元，加上已到账的乡贤捐赠8万元，自筹部分累计21.8万元，资金缺口还有26.8万元。”

乡贤代表陈德荣发言：“资金缺口部分，我建议分三部分解决：一是向县文化广电旅游体育局申请非遗保护专项补助，咱们的龙舟项目是市级非遗，按往年标准，可能能申请到10-15万元；二是联系在外创业的村民，我昨天和深圳的刘明军（做装修工程的）通了电话，他说可以再捐3万元，杭州的周敏（开超市的）之前没登记，听说建龙船棚，刚才发微信说捐2万元；三是村集体可以把闲置的老村部（10间瓦房）短期出租，去年有人想租来做仓库，年租金2万元，签三年的话能一次性收6万元。这样算下来，缺口应该能补上。”

村民监督委员会主任吴玉芳提出疑问：“申请非遗补助需要哪些材料？会不会影响支付进度？老村部出租要走什么程序？”李建国回应：“申请补助的材料我已经让文书小张准备了，包括项目可行性报告、非遗项目证明、预算清单，下周一把材料送到县文广旅体局，争取11月中旬前批复。老村部出租属于集体资产处置，按‘四议两公开’程序，今天会议讨论后，明天召开党员大会审议，后天张榜公示，没问题的话月底签合同。”

三、支付流程规范讨论

施工方代表（XX建筑工程有限公司项目负责人赵海龙）介绍合同条款：“合同约定总工期90天（10月1日-12月30日），付款方式为：合同签订后支付10%（4.86万元），基础工程完成（正负零以上）支付20%（9.72万元），主体结构封顶支付30%（14.58万元），竣工验收合格后支付35%（17.01万元），质保期满一年无质量问题支付5%（2.43万元）。目前基础工程完成60%，按进度应该支付到15%（7.29万元），但我们愿意配合村里，等基础全部完成再申请支付20%的节点款。”

村“两委”委员、分管财务的副主任何小芳提出：“支付流程必须严格按《XX省村级财务管理办法》执行。首先，施工方要提供正规发票，材料进场时要有村民监督委员会成员和龙舟队代表共同验收，留存影像资料；其次，每笔付款前需经村‘两委’会议审议、村民监督委员会审核、村书记和主任双签字；最后，支付凭证要在村务公开栏公示