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村干部自查问题清单及整改措施

理论学习方面,存在系统性不足和学用脱节问题。2023年村党支部虽组织集中学习12次,但内容多为上级文件通读,缺乏针对乡村振兴、基层治理等专题的深入研讨,其中7次学习未结合本村产业发展、矛盾调解等实际问题展开分析。部分干部学习笔记以摘抄原文为主,占比超70%,结合工作的思考内容不足20%;个别干部因事务性工作请假缺课4次,补学记录仅为简单补抄资料,未形成个人学习心得。例如,在学习《关于加快推进乡村人才振兴的意见》时,未围绕本村种植大户技能培训、返乡青年创业支持等具体需求制定落实方案,导致政策学习与实践应用“两张皮”。

针对上述问题,整改措施如下:一是制定《2024年度村两委理论学习计划》,明确每月2次集中学习(其中1次为专题研讨),内容涵盖党的二十大精神、乡村振兴政策、基层治理法规等7大模块,每季度增加1次“田间课堂”,组织干部到产业基地、矛盾调解现场结合实际学。二是建立“学习积分制”,将参学情况、笔记质量、研讨发言、实践转化等4项指标量化打分,缺课1次扣2分,笔记结合实际内容不足30%扣1分,每季度公示积分,年底与评优挂钩。三是推行“学习+实践”转化机制,每次专题学习后3个工作日内,由分管干部牵头制定《政策落实任务清单》,如学习人才振兴政策后,需在10日内完成本村人才需求调研并形成培训计划。责任人为村党支部书记,6月底前完成计划修订,9月底前实现学习与实践转化率达80%以上,12月底前形成可复制的学习成果转化案例2-3个。

服务群众方面,存在走访深度不够和诉求回应滞后问题。2023年村两委干部共开展入户走访186次,但其中52次(占比28%)为“程序性走访”(仅发放资料、登记信息),未深入了解群众家庭困难;针对留守老人、困难户等重点群体的定向走访仅41次,占比22%,低于年初计划的30%。群众通过线上线下渠道反映的73件诉求中,15件(占比20.5%)办理周期超过15个工作日,其中“村南道路路灯损坏”问题从8月12日反映至10月25日才修复,期间仅口头回复“正在协调”,未主动反馈进展;3件关于医疗报销、低保政策的咨询,因干部政策掌握不精准,导致群众重复跑腿。

整改措施:一是建立“重点群体走访台账”,明确留守老人(23户)、困难户(17户)、返乡创业人员(9户)为必访对象,每月至少走访1次,其他农户每季度覆盖1轮,走访时需填写《民情记录卡》,记录家庭状况、具体诉求及解决措施,由包片干部负责,村主任每月抽查20%台账。二是推行“诉求办理三公开”制度:接收时公开受理人及联系方式,办理中每3日通过电话或微信反馈进度(复杂事项每周反馈),办结后公开结果并附满意度评价(“满意/基本满意/不满意”),对“不满意”事项启动复核程序,3个工作日内重新办理。三是开展“政策一口清”培训,每月组织1次政策业务测试(涵盖医保、低保、土地流转等10类高频事项),测试不合格者需利用业余时间补课,连续2次不合格扣除当月绩效10%。责任人为村主任,8月底前完成台账建立和制度公示,10月底前实现重点群体走访覆盖率100%、诉求办理超时率降至5%以下,12月底前群众满意度达90%以上。

工作作风方面,存在重部署轻落实和创新意识不足问题。2023年部署的“人居环境整治提升”“集体土地承包规范”等6项重点工作中,2项(占比33%)未按计划完成,其中“集体土地承包规范”因涉及12户村民历史遗留合同问题,干部存在“怕得罪人”心理,仅召开3次动员会,未逐户走访沟通,导致进度滞后4个月;“人居环境整治”虽制定“门前三包”制度,但日常巡查仅由1名干部负责,频次不足每周1次,部分路段垃圾堆积问题反复出现。此外,在发展村集体经济方面,依赖传统种植产业(占比85%),对“农业+旅游”“特色农产品电商”等新模式探索不足,2023年村集体收入仅增长3%,低于全镇平均水平5个百分点。

整改措施:一是实行“重点工作清单化管理”,将年度12项重点任务分解为45个子项,明确责任干部、完成时限及考核标准,每周一召开“工作推进会”,汇报进展并梳理堵点,对滞后事项由党支部书记牵头分析原因、制定赶工计划。例如“集体土地承包规范”任务,需在9月底前完成12户合同核查,10月底前完成新合同签订,每周五上报进度。二是建立“日常督导+群众监督”机制,“人居环境整治”由3名党员组成督导队,每周巡查3次,发现问题现场拍照并在村务群通报,限期24小时整改;设立“环境整治红黑榜”,每月公示农户和责任区域评分,连续2次上黑榜的农户取消年度评优资格。三是成立“集体经济发展调研组”,由村党支部副书记牵头,9月底前完成本村资源摸排(包括闲置土地28亩、老村部房屋5间、特色农产品(红薯、竹编)等),10月底前对接镇农服中心、电商协会,制定“红薯深加工+竹编手作体验”项目方案,12月底前启动试点,目标

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