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村级农田水利设施的管护制度

第一章管护责任主体及职责划分

第一条本制度所指村级农田水利设施(以下简称“设施”)包括但不限于灌溉渠道(含干支斗农毛渠)、灌溉泵站(含机电设备、管道)、机井(含井房、水泵、输水管网)、塘坝(含坝体、溢洪道、放水设施)、排水系统(含排水沟、涵闸、暗管)、小型节水灌溉设施(含滴灌、喷灌设备及配套管网)等用于农业生产的水利工程。

第二条设施管护责任主体实行“三级联动”机制,明确所有权、使用权、管护权对应关系,确保责任到人、管理到位:

(一)村集体经济组织为设施所有权主体,承担统筹管理责任。负责制定年度管护计划,协调村民小组、承包户及专业管护队伍开展工作;监督设施运行状态,组织重大维修项目的申报、实施与验收;落实管护资金筹集与使用监管;定期向村民代表会议报告管护情况。

(二)村民小组为区域管护责任主体,承担分片管理责任。负责本小组范围内设施的日常巡查、小修维护;组织本小组村民参与设施清淤、除草等集体养护活动;收集村民对设施管护的意见建议,及时向村集体经济组织反馈问题。

(三)承包户/经营主体为直接使用责任主体,承担自用设施管护责任。对承包地范围内直接使用的灌溉支管、毛渠、小型滴灌设备等设施,需定期检查、清理堵塞物、修复破损部位;不得擅自改动设施结构或改变用途,确需调整的须经村集体经济组织同意并备案。

(四)专业管护队伍为技术支撑主体,承担技术性维护责任。由村集体经济组织通过公开选聘或委托具备水利工程维修资质的单位/个人组成,负责泵站机电设备检修、机井水泵更换、渠道防渗处理等需专业技术的维护工作;提供设施运行技术指导,参与重大维修项目的方案制定与质量验收。

第二章设施管护内容与技术标准

第三条灌溉渠道管护:

(一)日常维护:每月清理渠道内淤泥、杂草、垃圾,确保断面尺寸符合设计标准(斗渠及以上底宽不小于0.8米,农渠不小于0.5米,毛渠不小于0.3米);检查护岸(含块石、混凝土、植物护岸)是否有裂缝、坍塌、鼠洞等隐患,发现问题及时用水泥砂浆修补或填土夯实。

(二)关键节点维护:每季度检查节制闸、分水闸、斗门等控制设施,确保闸门启闭灵活、止水橡胶无破损;清理闸前淤积物,保证过流能力;对混凝土结构的渠道,每年冬季检查伸缩缝填充材料,破损处需重新填充沥青麻丝或聚硫密封胶。

(三)防渗漏处理:对土渠渗漏严重段(渗漏量超过设计流量15%),采用素土夯实(夯实度≥0.9)或铺设复合土工膜(厚度≥0.3毫米)进行防渗;对混凝土衬砌渠道,裂缝宽度>0.2毫米的需用环氧树脂灌浆修补,破损面积>0.5平方米的需拆除重建。

第四条灌溉泵站管护:

(一)设备巡检:每日开机前检查水泵叶轮、轴承是否磨损(轴承间隙>0.1毫米需更换),电机接线是否牢固、绝缘电阻是否达标(≥0.5兆欧);运行中监测电流、电压、水温(电机温度≤70℃),异常时立即停机排查。

(二)定期保养:每运行500小时清洗水泵叶轮、滤网,更换润滑脂(采用锂基润滑脂,填充量为轴承室的1/3-1/2);每年度对电机进行解体保养,检查定子、转子绕组是否老化,更换磨损的碳刷(接触面积≥80%)。

(三)附属设施维护:每月清理泵站前池淤泥(淤泥厚度≤0.3米)、拦污栅杂物;检查进出水管道接口是否漏水(允许渗水量≤1滴/分钟),支架是否锈蚀(锈蚀面积>20%需刷防锈漆或更换);每年冬季对裸露管道进行保温处理(包裹厚度≥5厘米的泡沫保温层)。

第五条机井及配套设施管护:

(一)井体维护:每半年测量井深(允许误差±0.5米),淤积超过井深10%时需洗井(采用活塞洗井或空压机洗井);检查井壁管是否错位、断裂(错位≤2厘米,断裂需更换井管),井台是否破损(破损面积>0.2平方米需修复)。

(二)水泵及管网维护:每季度检查水泵扬程、流量是否符合设计值(偏差≤±10%),叶轮磨损超过1/3需更换;输水管网每年度进行压力测试(试验压力为工作压力的1.5倍,持续30分钟无渗漏),爆管或接口漏水处需立即修复(塑料管采用热合焊接,钢管采用电弧焊补漏)。

(三)井房管理:井房门窗需保持完好,门锁定期润滑;内部电气设备(如控制柜、电表)需防尘防潮,每季度清理灰尘,检查接线端子是否松动(用螺丝刀紧固至扭矩≥0.8牛·米)。

第六条塘坝管护:

(一)坝体监测:每季度检查坝顶是否平整(允许高差≤0.2米)、坝坡是否有塌陷(塌陷面积>1平方米需回填夯实)、坝脚是否有管涌(发现冒水冒沙立即用反滤料压盖);每年汛期前检查溢洪道是否畅通(过流断面不小于设计值的90%),尾水渠是否淤积(淤积厚度≤0.3米)。

(二)放水设施维护:每月检查放水涵管是否堵塞(可用高压水枪冲洗)、闸门是否漏水(止水橡皮磨损超过1/2需更换);

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