备案审查培训课件.pptxVIP

第一章备案审查概述与重要性第二章备案审查的具体操作流程第三章备案审查的常见问题及解决方案第四章备案审查的技术支持与安全保障第五章备案审查的未来发展趋势第六章备案审查的案例分析1

01第一章备案审查概述与重要性

备案审查的时代背景近年来，随着数字经济蓬勃发展，我国网络信息内容生态日益丰富，但也面临诸多挑战。2022年，国家互联网信息办公室发布的数据显示，我国网站数量突破500万个，移动应用（APP）数量超过300万个，其中超过80%的内容需要经过备案审查。然而，备案审查过程中暴露出的问题也日益凸显，如“低质内容泛滥”“侵权盗版频发”“数据安全风险”等。这些问题的存在，不仅损害了用户权益，也扰乱了市场秩序，甚至影响了国家网络安全。以某知名新闻聚合APP为例，该APP在2021年因未经备案审查擅自上线运营，被处以50万元罚款，并责令下架整改。这一案例反映出备案审查的严肃性和必要性。因此，加强备案审查培训，提升相关人员的业务能力，已成为当前网络治理工作的迫切需求。本章将从备案审查的基本概念、重要性、法律法规等方面入手，为后续章节的深入探讨奠定基础。3

备案审查的基本概念备案审查的定义备案审查是指对互联网信息服务提供者提交的信息进行审查，以确保其符合国家法律法规和政策要求。备案审查的目的备案审查的目的是为了维护网络信息内容生态，保障国家安全、保护用户权益。备案审查的范围备案审查的范围包括网站、移动应用、直播平台等互联网信息服务提供者。4

备案审查的重要性维护网络信息内容生态备案审查可以有效过滤低质内容、打击侵权盗版、防范数据安全风险，从而营造清朗的网络空间。保障国家安全备案审查可以有效防止危害国家安全的信息在网络传播，维护国家网络安全。保护用户权益备案审查可以有效保护用户隐私，防止用户数据被非法收集、使用。5

备案审查的法律法规《中华人民共和国网络安全法》《网络安全法》第四十八条明确规定：“从事互联网信息服务的，应当依法办理备案手续。”《互联网信息服务管理办法》《互联网信息服务管理办法》对互联网信息服务的备案审查作出了详细规定。《移动互联网应用管理暂行规定》《移动互联网应用管理暂行规定》对移动互联网应用的备案审查作出了具体规定。6

02第二章备案审查的具体操作流程

备案审查的操作流程概述备案审查的操作流程是备案审查工作的核心环节，直接影响着备案审查的效率和质量。根据国家互联网信息办公室发布的《移动互联网应用备案审查工作规范》，APP备案审查流程主要包括提交备案申请、形式审查、实质审查、备案结果公示四个步骤。本节将详细解析每个步骤的具体操作要点。以某知名新闻APP为例，该APP在2021年完成备案审查的过程中，严格按照操作流程提交了备案申请，并在规定时间内通过了形式审查和实质审查，最终顺利获得备案证书。这一案例表明，熟悉并遵循操作流程是顺利完成备案审查的关键。本章将从提交备案申请、形式审查、实质审查、备案结果公示四个方面，详细解析备案审查的具体操作流程，帮助相关人员更好地理解和掌握备案审查工作。8

提交备案申请备案申请信息必须完整，包括APP名称、APP标识符、运营者名称、运营者地址、联系方式等。备案申请信息的格式规范性备案申请信息必须符合规定的格式，如APP名称不能包含特殊字符，APP标识符必须为32位十六进制数等。备案申请信息的真实准确性备案申请信息必须真实准确，不得提供虚假信息。备案申请信息的完整性9

形式审查自动检查备案申请信息是否完整，如APP名称、APP标识符、运营者名称、运营者地址、联系方式等。格式规范性检查自动检查备案申请信息是否符合规定的格式，如APP名称不能包含特殊字符，APP标识符必须为32位十六进制数等。信息真实性检查通过第三方数据验证服务，检查备案申请信息的真实性，如运营者名称、地址等。信息完整性检查10

实质审查审查备案内容是否符合国家法律法规和政策要求，如不得含有危害国家安全、煽动民族仇恨等内容。安全性审查审查备案内容是否确保用户数据安全，如不得非法收集、使用用户信息。技术安全性审查审查备案内容的技术安全性，如是否具备必要的安全防护措施。内容合规性审查11

备案结果公示公示内容公示内容包括备案结果、备案编号、备案时间等。公示方式公示方式包括网站公示、APP公示等。公示期限公示期限一般为5个工作日。12

03第三章备案审查的常见问题及解决方案

信息不完整信息不完整的表现如未提交运营者地址、联系方式等。信息不完整的影响影响备案审查效率，导致APP无法上线运营，面临法律风险。解决信息不完整问题的方法完善备案申请系统，加强运营者培训，建立备案申请预审机制。14

格式不规范格式不规范的表现如APP名称中包含特殊字符、APP标识符不符合格式要求等。格式不规范的影响导致备案申请被驳回，影响APP上线运营。