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登革热疫情处置应急预案

为科学、规范、高效应对登革热疫情，最大程度降低疫情对公众健康和社会经济的影响，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规及相关政策要求，结合本行政区域实际情况，制定本预案。本预案适用于本行政区域内登革热疫情的预防、控制和应急处置工作，涵盖散发病例、聚集性疫情及暴发疫情等不同规模的事件。

一、工作原则与目标

坚持“预防为主、防治结合，快速响应、精准施策，部门协同、全民参与”的工作原则。以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为核心，通过强化监测预警、严格病例管理、全面媒介控制、广泛宣传动员，实现“降低病例发生率、防止重症和死亡病例、阻断疫情扩散”的目标，切实保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会正常生产生活秩序。

二、组织体系与职责分工

成立登革热疫情防控指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要负责人任总指挥，分管卫生健康工作的负责人任常务副总指挥，成员单位包括卫生健康、疾控、城管、教育、公安、交通、市场监管、宣传、财政、生态环境等部门。指挥部下设综合协调组、监测评估组、消杀灭蚊组、医疗救治组、宣传教育组、后勤保障组，明确各组职责并建立联动机制。

（一）综合协调组：由政府办公室牵头，负责统筹指挥部日常工作，协调各成员单位落实防控任务；制定工作方案和任务清单，跟踪督导工作进展；组织召开联席会议，研究解决防控工作中的重大问题；负责文件起草、会议组织、信息汇总及上报。

（二）监测评估组：由疾控中心牵头，负责建立覆盖医疗机构、社区、学校等重点场所的监测网络，开展病例监测、媒介密度监测及环境风险评估；分析疫情发展趋势，提出防控策略调整建议；指导基层开展流行病学调查，确定密切接触者并实施医学观察。

（三）消杀灭蚊组：由城管部门牵头，联合街道、社区及专业消杀机构，负责组织实施环境整治和蚊虫消杀工作；制定重点区域（如病例居住小区、学校、农贸市场、工地等）消杀方案，明确消杀频次、范围和技术标准；督导社区落实“翻盆倒罐、清除积水”等防蚊措施，消除蚊虫孳生环境。

（四）医疗救治组：由卫生健康部门牵头，组织辖区内医疗机构落实登革热诊疗规范，开设专用诊室或病房，配备必要的诊疗设备和药品；强化重症病例救治，组建专家团队开展会诊和技术指导；规范病例报告流程，确保2小时内通过传染病报告信息管理系统完成网络直报。

（五）宣传教育组：由宣传部门牵头，联合广电、网信等单位，通过电视、广播、新媒体平台及社区宣传栏等渠道，普及登革热防治知识（如蚊虫叮咬症状识别、防蚊措施、及时就医等）；发布疫情防控工作进展，回应社会关切，引导公众科学防控，避免恐慌情绪。

（六）后勤保障组：由财政部门牵头，联合发改、商务等单位，负责统筹防控物资（如杀虫剂、防护装备、诊疗药品、检测试剂等）储备、调配和管理；保障防控工作经费，确保应急物资及时供应；协调交通、电力等部门保障防控现场正常运转。

三、监测预警与风险评估

（一）常规监测

1.病例监测：医疗机构严格落实首诊负责制，对发热伴皮疹、肌肉关节痛等症状的患者进行登革热排查，采集血清样本送疾控中心检测。二级及以上医院设立发热门诊，配备快速检测试剂，实现病例早期识别。

2.媒介监测：疾控中心每月对辖区内社区、学校、公园等场所开展布雷图指数（BI）、诱蚊诱卵器指数（MOI）监测，重点关注雨后、高温高湿等蚊虫孳生高峰期。每个街道设置不少于100个监测点，每点监测时间不少于48小时。

3.社区监测：街道、社区组织网格员、志愿者开展“清积水、查蚊虫”日常巡查，每周至少2次入户排查，记录积水容器数量及处理情况，建立工作台账。

（二）应急监测

当出现以下情况时，启动应急监测：

-1周内同一社区（村）报告2例及以上登革热病例；

-布雷图指数≥5或诱蚊诱卵器指数≥10；

-气象部门预报未来7天有持续降雨或高温高湿天气。

应急监测期间，加密病例报告频次（由每日1次调整为每12小时1次），扩大媒介监测范围（覆盖病例活动区域周边500米内所有场所），增加监测点数量（每个街道监测点增至200个），并每日分析监测数据，评估疫情扩散风险。

（三）预警响应

根据监测结果，划分预警等级并采取相应措施：

-蓝色预警（低风险）：布雷图指数3-4或诱蚊诱卵器指数5-9，发布预警信息，提醒社区加强环境整治，医疗机构强化病例筛查。

-黄色预警（中风险）：布雷图指数5-19或诱蚊诱卵器指数10-19，启动应急监测，组织专业消杀队伍对重点区域开展预防性消杀，学校、托幼机构开展防蚊知识讲座。

-红色预警（高风险）：布雷图指数≥20或诱蚊诱卵器指数≥20，或1周内同一街道报告5例及以上病例，指挥部