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村监会人员整改自查报告

根据上级关于加强基层监督体系建设的工作要求,我村监委会坚持问题导向,围绕村级事务监督主责主业,通过自查自纠、走访调研、座谈交流等方式,全面梳理202X年以来监督履职中存在的短板弱项,深入剖析问题根源,针对性制定整改措施并推动落实。现将具体情况报告如下:

一、存在问题及具体表现

(一)监督履职深度不足,重点领域覆盖有盲区

1.财务监督存在重形式轻实质现象。对村级财务收支的监督多停留在票据签字是否齐全、审批流程是否合规层面,对支出合理性、资金使用效益缺乏深入核查。202X年X月至X月,村集体先后支出X万元用于河道清淤工程,但监委会未对工程量核算标准、机械台班费用市场行情进行比对,仅核对了合同与付款凭证的一致性,导致后续村民反映清淤范围未达约定长度时,监委会因前期未留存现场测量数据无法有效追溯。

2.工程项目监督跟进不及时。对在建项目的日常巡查频率不足,存在开工验一次、完工验一次的两头监督倾向。202X年X月启动的村文化广场改造项目,施工期间监委会仅开展2次现场检查(计划每月1次),未发现施工方擅自将透水砖规格由200mm×100mm改为150mm×80mm的问题,直至验收时村民指出砖块偏小才介入核查,虽最终督促施工方更换,但延误了整改最佳时机。

3.惠民政策落实监督存在信息滞后。对低保动态调整、种粮补贴发放等民生事项的监督依赖村两委提供的基础数据,未主动对接乡镇民政、农业部门核实信息。202X年X月,村民张某家庭人均收入已超过低保标准但未及时退保,监委会因未定期比对乡镇民政系统数据,直至群众举报后才介入调查,导致政策公平性受到质疑。

(二)监督能力建设薄弱,专业素养与任务要求不匹配

1.业务知识储备不足。3名监委会成员中,仅1人具备基础财务知识,其余2人对《农村集体经济组织财务制度》《村级工程建设项目管理办法》等政策法规掌握不牢。在202X年X月开展的集体资产清查中,因不熟悉固定资产折旧计算方法,将已使用10年的村办公桌椅(原值X万元)仍按原价计入资产台账,导致资产价值核算失真。

2.沟通协调技巧欠缺。在监督过程中存在怕得罪人心理,对村两委成员履职问题的反馈多采用口头提醒,未形成书面记录。202X年X月,发现村文书未按规定将土地流转合同报乡镇备案,监委会成员仅私下提醒下次注意,未要求限期整改,直至乡镇开展专项检查时被通报批评,暴露出监督刚性不足问题。

3.信息化工具运用能力弱。对三资管理平台、村级事务公开微信小程序等数字化监督工具操作不熟练,202X年X月至X月,平台显示的3笔集体土地承包费收入与村财务台账存在X万元差额,监委会因未及时登录平台核对数据,导致问题发现延迟1个月。

(三)监督机制运行不畅,协同联动效应未充分发挥

1.与村民代表会议衔接不紧密。202X年共召开4次村民代表会议,监委会仅列席2次,对会议讨论的集体林地承包方案光伏发电项目收益分配等重大事项,未提前收集村民意见并在会上提出监督建议,导致部分村民对决策结果不理解,后续引发2起信访事项。

2.与乡镇纪委沟通渠道不畅通。202X年全年仅向乡镇纪委报送监督信息1次(要求每季度1次),对日常监督中发现的村小组长违规领取误工补贴等苗头性问题,未及时上报,直至问题累积至X人次、涉及金额X元时才被上级督查发现,错失早期干预机会。

3.内部责任分工不明确。3名成员中,1人负责财务监督、1人负责工程监督、1人负责民生监督的分工仅停留在口头,未形成书面职责清单。202X年X月,因财务监督成员临时外出,工程监督成员未主动承接财务票据审核工作,导致当月X张票据延迟3天完成审核,影响了财务结账进度。

二、问题根源剖析

(一)思想认识存在偏差。部分成员对村监委会监督者守门员的角色定位理解不深,存在监督是给村两委挑刺的错误观念,担心影响邻里关系,导致监督时存在顾虑。202X年X月民主评议中,村民反映监委会很少上门了解情况的意见占比达35%,反映出主动监督意识不足。

(二)培训机制不够健全。202X年仅参加乡镇组织的业务培训2次(要求每季度1次),且培训内容多为政策解读,缺乏案例分析、模拟演练等实操环节。成员普遍反映听的时候明白,实际操作还是不会,如在学习《村级工程验收规范》后,仍有2名成员不清楚隐蔽工程验收需留存影像资料的具体要求。

(三)制度执行不够严格。虽然制定了《监委会工作规则》《监督事项清单》等制度,但对重大事项提前3天介入监督监督结果7日内公示等具体要求落实不到位。202X年X月村集体土地出租决策中,监委会收到会议通知时已临近表决,仅用1天时间完成资料查阅,无法深入核查承租方资质,导致后续出现租金拖欠问题。

(四)群众参与渠道有限。村民监督意见收集主要依赖每月1次的村

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