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消防安全管理制度与应急预案详解

一、消防安全管理制度

（一）组织与人员职责

1.消防安全责任人

单位的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。其职责主要包括：贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

2.消防安全管理人

消防安全责任人可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；组织管理专职消防队和义务消防队；在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。

3.部门消防安全负责人

各部门负责人为本部门的消防安全负责人，对本部门的消防安全工作负责。其职责包括：组织实施本部门的消防安全管理工作，落实本部门的消防安全制度和操作规程；开展本部门的日常防火检查，及时消除火灾隐患；组织本部门员工参加消防知识培训和灭火应急疏散演练；在发生火灾时，组织本部门员工进行疏散和初期火灾扑救等工作。

4.员工消防安全职责

全体员工都应当遵守消防安全规定，履行消防安全义务。具体包括：学习和掌握消防知识，提高消防安全意识；遵守本单位的消防安全制度和操作规程，不违规用火、用电、用气；爱护消防设施和器材，不损坏、挪用或擅自拆除消防设施和器材；发现火灾隐患及时报告；发生火灾时，服从指挥，积极参与灭火和疏散逃生等工作。

（二）消防安全教育与培训制度

1.入职培训

新员工入职时，必须接受消防安全培训。培训内容包括：本单位的消防安全规章制度；本单位的消防设施和器材的位置、使用方法；火灾报警方法和疏散逃生的基本常识等。培训时间不得少于规定的学时，并进行考核，考核合格后方可上岗。

2.定期培训

单位应当定期组织全体员工进行消防安全培训，培训周期一般为每半年一次。培训内容包括：消防法律法规的更新内容；火灾预防知识和技能；灭火和应急疏散预案的学习和演练等。培训可以采用集中授课、观看消防宣传视频、实地演练等多种形式进行。

3.特殊岗位培训

对于从事电工、焊工、司炉工等具有火灾危险性的特殊岗位人员，必须经过专门的消防安全培训，取得相应的资格证书后，方可上岗作业。特殊岗位人员的培训应当由具有相应资质的培训机构进行，培训内容应当包括本岗位的火灾危险性、消防安全操作规程、应急处置方法等。

4.宣传教育

单位应当利用宣传栏、内部刊物、电子显示屏等多种形式，开展经常性的消防安全宣传教育活动。宣传内容包括：消防安全常识、火灾案例分析、消防法律法规等，以提高员工的消防安全意识和自防自救能力。

（三）防火检查与隐患整改制度

1.日常防火检查

各部门应当每日进行防火检查，检查内容包括：用火、用电、用气情况是否符合规定；安全出口、疏散通道是否畅通；消防设施和器材是否完好有效；易燃、易爆物品的存放是否符合要求等。检查人员应当做好检查记录，发现问题及时处理。

2.定期防火检查

单位应当每月组织一次全面的防火检查，由消防安全管理人带队，各部门负责人参加。检查内容除日常防火检查的内容外，还应当包括：消防安全制度的执行情况；消防设施和器材的维护保养情况；火灾隐患的整改情况等。检查结束后，应当形成检查报告，对发现的问题提出整改意见和措施。

3.专项防火检查

在重大节日、重要活动前，单位应当组织专项防火检查，重点检查消防设施和器材的运行情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气的安全情况等。同时，应当加强对重点部位的检查，确保消防安全。

4.火灾隐患整改

对检查中发现的火灾隐患，应当立即进行整改。能够当场整改的，应当当场整改完毕；不能当场整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，并报消防安全责任人批准后实施。在火灾隐患整改期间，