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十查十治应急预案范文

为全面强化安全生产风险防控，系统排查治理各类安全隐患，切实提升本质安全水平，结合本单位实际，制定“十查十治”专项行动应急预案如下：

一、总体目标

通过开展以“查责任落实治履职缺位、查风险管控治措施空转、查隐患整治治敷衍整改、查设备管理治带病运行、查作业规范治违章操作、查应急能力治体系失效、查培训教育治流于形式、查外包管理治以包代管、查制度执行治有章不循、查重点领域治盲区漏管”为核心的“十查十治”专项行动，实现责任体系全覆盖、风险管控无死角、隐患整治全闭环、作业行为零违章、应急响应高效率的目标，坚决遏制各类生产安全事故发生。

二、组织架构与职责分工

成立“十查十治”专项行动领导小组，由主要负责人任组长，分管安全、生产、技术的负责人任副组长，安全管理部、生产部、设备部、技术部、人力资源部、外包管理部等部门负责人为成员。领导小组下设综合协调组、现场检查组、整改督办组、考核问责组，明确职责分工：

-综合协调组（安全管理部牵头）：负责制定行动方案、统筹进度安排、收集汇总信息、编发工作简报；

-现场检查组（生产部、设备部、技术部联合组成）：按专业分工开展现场检查，建立问题台账，提出整改建议；

-整改督办组（安全管理部、纪检监察部门联合组成）：跟踪整改过程，核查整改结果，对逾期未改或虚假整改的启动问责程序；

-考核问责组（人力资源部、纪检监察部门联合组成）：将专项行动成效纳入部门和个人绩效考核，对履职不力、失职失责人员依规处理。

三、“十查十治”具体内容与实施要求

（一）查责任落实，治履职缺位

检查内容：企业安全生产主体责任是否落实，包括主要负责人“第一责任人”职责（定期研究安全工作、保证安全投入、组织应急演练等）、分管负责人“一岗双责”落实情况（分管领域安全制度制定、隐患排查频次、问题整改督办）、部门负责人管理责任（日常安全检查记录、岗位安全操作规程执行监督）、岗位人员直接责任（安全告知书签订、安全操作规范掌握、隐患报告情况）。

治理要求：

1.修订《安全生产责任清单》，明确从主要负责人到一线员工的28类岗位安全职责，细化42项具体责任事项；

2.签订《安全生产目标责任书》，将责任落实情况与季度绩效、年度评优直接挂钩，未完成目标的部门负责人年度考核不得评为“优秀”；

3.每季度召开责任落实分析会，通过现场提问、抽查记录、访谈员工等方式验证履职实效，对连续两次履职评分低于80分的人员进行岗位调整。

（二）查风险管控，治措施空转

检查内容：风险辨识是否全面（覆盖生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系），风险分级是否准确（采用LEC法与SCL法双重验证），管控措施是否有效（技术措施如设备联锁、管理措施如作业审批、应急措施如现场处置方案），风险告知是否到位（岗位风险卡发放、风险区域警示标识设置）。

治理要求：

1.开展全员参与的风险辨识“回头看”，重点排查新增设备、变更工艺、交叉作业等易漏环节，更新《安全风险分级管控清单》，明确红（重大）、橙（较大）、黄（一般）、蓝（低）四级风险点共56处；

2.对红、橙级风险点实行“一险一策”管控，配备专职监护人员，设置电子围栏、视频监控等智能监测设备，每小时记录一次监测数据；

3.在各风险点醒目位置张贴风险告知牌（含风险等级、主要危害、管控措施、应急电话），对新入职员工、转岗员工开展“一对一”风险培训，考核合格后方可上岗。

（三）查隐患整治，治敷衍整改

检查内容：隐患排查是否常态化（日常巡查、周检、月检、专项检查记录），隐患分级是否合理（一般隐患、重大隐患判定标准执行情况），整改是否闭环（是否落实责任、措施、资金、时限、预案“五到位”），是否存在“屡查屡犯”问题（近一年重复出现的同类隐患）。

治理要求：

1.建立“隐患电子台账”，通过手机APP实现隐患上报、分配、整改、验收全流程在线管理，明确一般隐患3日内、重大隐患15日内完成整改；

2.对重大隐患实行“挂牌督办”，由分管负责人牵头制定整改方案，报属地应急管理部门备案，整改期间落实临时防护措施，安排专人24小时值守；

3.每半年开展“隐患整改质量评估”，对整改不彻底、虚假整改的部门，扣除当月安全绩效分20分，对相关责任人处以当月绩效10%的罚款；对重复出现的隐患，追溯至源头管理制度，修订完善《隐患排查治理实施细则》。

（四）查设备管理，治带病运行

检查内容：设备台账是否完整（名称、型号、投用时间、维护周期），日常维护是否到位（润滑、清洁、紧固、防腐记录），定期检测是否合规（压力容器、起重机械等特种设备检验报告有效性），设备运行状态是否正常（温度、压力、振动等参数是否超标），