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2025年建筑工程重特大事故应急处理预案范文

总则

编制目的

为有效应对2025年建筑工程可能发生的重特大事故，迅速、高效、有序地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本应急处理预案。

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关建筑工程安全生产的政策文件，结合本地区建筑工程实际情况编制本预案。

适用范围

本预案适用于本地区行政区域内建筑工程领域发生的重特大事故的应急处置工作。重特大事故包括但不限于建筑物坍塌、基坑坍塌、起重机械倒塌、高处坠落、触电、火灾等造成重大人员伤亡或重大财产损失的事故。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照事故等级和职责分工，各相关部门和单位各司其职、各负其责，协同做好应急处置工作。

3.快速反应，科学应对：建立健全快速反应机制，一旦发生事故，迅速响应，及时、科学、有效地开展应急救援行动。

4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强建筑工程安全管理，做好事故预防工作。同时，做好应急物资、装备的储备和应急队伍的建设，做到平战结合。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立建筑工程重特大事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括建设、安监、公安、消防、卫生、交通、环保、通信等相关部门负责人。

指挥部职责

1.负责统一领导、指挥和协调建筑工程重特大事故的应急处置工作。

2.研究决定应急处置工作中的重大决策和措施。

3.负责与上级政府及有关部门的沟通协调，及时报告事故应急处置情况。

4.组织事故调查和善后处理工作。

各成员单位职责

1.建设部门：负责组织、协调建筑工程重特大事故的应急救援工作；参与事故调查处理；提供建筑工程相关技术支持。

2.安监部门：负责对事故应急处置工作进行监督检查；参与事故调查处理，依法对事故责任单位和责任人进行处罚。

3.公安部门：负责事故现场的治安保卫、交通管制和人员疏散等工作；协助开展事故调查，打击违法犯罪行为。

4.消防部门：负责事故现场的火灾扑救、抢险救援和现场排烟等工作。

5.卫生部门：负责组织医疗救治队伍，对受伤人员进行紧急救治和转运；做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

6.交通部门：负责保障应急救援物资和人员的运输畅通；及时修复受损的道路、桥梁等交通设施。

7.环保部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染情况，并采取相应的环保措施。

8.通信部门：负责保障事故现场的通信畅通，及时修复受损的通信设施。

现场应急救援指挥部

事故发生后，指挥部应立即成立现场应急救援指挥部，由总指挥或副总指挥任现场指挥长，负责现场应急救援的具体指挥和协调工作。现场应急救援指挥部可根据需要设立抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、技术专家组等工作小组，明确各小组的职责和分工。

预警与应急处置

预警

1.预警信息收集：建设、安监等部门应建立健全建筑工程安全信息收集、分析和报告制度，及时掌握建筑工程安全状况。同时，要加强与气象、地震等部门的沟通协调，及时获取可能影响建筑工程安全的自然灾害信息。

2.预警级别划分：根据建筑工程重特大事故可能发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，将预警级别划分为一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）和四级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.预警发布：当出现可能引发建筑工程重特大事故的预警信息时，指挥部应根据预警级别，及时通过电视、广播、短信、网络等渠道向社会发布预警信息，并通知相关部门和单位做好应急准备工作。

4.预警响应措施：发布预警信息后，相关部门和单位应根据预警级别，采取相应的预警响应措施，如加强安全检查、增加应急值班人员、储备应急物资和装备等。

应急处置

1.信息报告：建筑工程重特大事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设、安监等部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设、安监等部门报告。

2.先期处置：事故发生后，事故单位应立即启动本单位的应急救援预案，组织抢险救援，保护事故现场，及时疏散人员，并向相关部门报告。

3.应急响应：指挥部接到事故报告后，应立即启动本预案，迅速组织相关部门和单位赶赴事故现场，开展应急救援工作。根据事故情况，确定应急响应级别，并采取相应的应急处置措施。