冶金厂安全风险评估标准范本.docxVIP

冶金厂安全风险评估标准范本

一、总则

1.1目的

为规范冶金厂安全风险评估工作，全面辨识、分析和评价生产经营活动中的各类安全风险，有效预防和控制生产安全事故，保障从业人员生命安全与健康，保护企业财产安全，促进企业持续健康发展，特制定本标准。

1.2依据

本标准依据国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准及行业规范，并结合冶金行业特点和企业实际情况制定。

1.3适用范围

本标准适用于各类冶金厂（包括但不限于钢铁联合企业、独立炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂、有色金属冶炼及压延加工企业等）的安全风险评估工作。冶金厂内新建、改建、扩建工程项目的安全风险评估可参照本标准执行。

1.4评估原则

1.科学性原则：评估方法应科学合理，评估过程应基于事实和数据，确保评估结果的客观性和准确性。

2.系统性原则：从人、机、料、法、环、测等多个方面，全面系统地辨识和分析风险，避免遗漏。

3.动态性原则：安全风险是动态变化的，评估工作应定期进行，并根据生产工艺、设备设施、管理措施等变化情况及时更新评估结果。

4.可操作性原则：评估标准和方法应简明实用，便于理解和执行，评估结果应能为风险管控提供明确指导。

5.全员参与原则：鼓励企业各级管理人员、技术人员和一线操作人员参与风险评估过程，充分发挥集体智慧。

二、术语和定义

2.1危险源

可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。

2.2风险

发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。

2.3风险评估

对危险源导致的风险进行分析、评价并确定其是否可接受的过程。本标准中的风险评估包括危险源辨识、风险分析和风险评价三个环节。

2.4风险等级

根据风险发生的可能性和后果的严重性，对风险进行的分级。

2.5可接受风险

根据企业法律义务和职业健康安全方针，已降至企业可容许程度的风险。

2.6重大风险

可能导致群死群伤、重大财产损失或严重环境破坏，需要采取特殊管控措施的风险。

三、风险评估流程与方法

3.1评估准备与策划

1.明确评估目的与范围：确定本次风险评估要达到的目标和具体涵盖的生产区域、工艺环节、设备设施、作业活动等。

2.组建评估小组：成立由企业负责人牵头，安全、生产、技术、设备、工会等部门专业人员及相关岗位代表组成的风险评估小组。

3.制定评估计划：明确评估进度、方法、分工、所需资源及时间节点。

4.收集相关资料：包括但不限于工艺流程、设备台账、操作规程、历史事故案例、相关法律法规标准、应急预案等。

5.开展培训：对评估小组成员进行风险评估知识、方法及本标准的培训。

3.2危险源辨识

1.辨识方法：

*现场勘查法：通过对作业现场的实地观察，识别存在的危险源。

*查阅资料法：查阅设备说明书、安全技术规程、工艺文件、事故案例等，寻找潜在危险源。

*人员访谈法：与一线操作人员、管理人员、技术人员进行交流，了解实际操作中存在的风险。

*工作安全分析法（JSA/JHA）：对每个作业步骤进行分析，识别潜在的危险源及可能导致的事故。

*安全检查表法（SCL）：根据相关法律法规、标准及企业经验，制定检查清单，逐项检查识别危险源。

*危险与可操作性分析（HAZOP）：对于复杂的化工工艺或关键设备系统，可考虑采用HAZOP方法。

2.辨识内容：

*人的因素：人员的不安全行为（如违章操作、疲劳作业、技能不足等）。

*物的因素：设备设施的不安全状态（如防护缺失、老化损坏、设计缺陷等）、物料的危险性（如高温、高压、有毒、易燃、易爆等）。

*环境因素：作业环境的不良条件（如高温、高湿、粉尘、噪音、照明不足、通风不良等）。

*管理因素：安全管理体系的缺陷（如制度不完善、培训不到位、监护缺失、应急能力不足等）。

*作业活动：各类常规和非常规作业（如动火、进入受限空间、吊装、检维修等）。

3.记录危险源：对辨识出的危险源进行详细记录，包括其所在位置、涉及的活动、可能导致的事故类型等。

3.3风险分析

1.分析内容：

*可能性分析：分析危险源导致事故发生的可能性大小。可结合历史事故数据、设备故障率、人员操作水平、环境条件等因素进行综合判断。

*后果严重性分析：分析事故发生后可能造成的人员伤亡、财产损失、环境影响、声誉损害等后果的严重程度。

2.分析方法：

*定性分析：根据经验和判断，对风险发生的可能性和后果严重性进行定性描述（如：极不可能、不太可能、可能、很可能、极可能；轻微伤害、一般伤害、严重伤害、死亡）。

*半定量分析：对可能性和严重性赋予一定的数值或等级，通过乘积或矩阵法得出风险值，如风险矩阵法。

*定量分析：在