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储罐内壁防腐施工应急预案(火灾/中毒)

第一章总则

1.1编制目的

为有效防范和应对储罐内壁防腐施工过程中可能发生的火灾、中毒事故，规范应急处置流程，明确各岗位职责，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障施工安全有序进行，依据相关法律法规及行业标准，结合储罐内壁防腐施工的实际特点，特制定本预案。

本预案旨在建立“预防为主、预防与应急相结合”的应急管理机制，确保事故发生时，应急指挥体系高效运转，应急救援队伍快速响应，救援措施科学有效，实现“快速报警、快速处置、快速救援、快速恢复”的应急目标，为储罐内壁防腐施工安全提供坚实保障。

1.2编制依据

本预案的编制严格遵循国家相关法律法规、部门规章、行业标准及规范性文件，具体包括但不限于：

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《危险化学品安全管理条例》

《生产安全事故应急条例》

《工伤保险条例》

《建设工程安全生产管理条例》

《危险化学品名录》（最新版）

GB50016-2014《建筑设计防火规范》（2018年版）

GB8923-88《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》

GB50212-2014《建筑防腐蚀工程施工质量验收规范》

SH3022-1999《石油化工设备与管道涂料防腐蚀技术规范》

AQ/T3034-2022《受限空间作业安全规程》

GB/T45420-2025《储罐防腐施工安全技术规范》

AQ/T9006-2010《企业安全生产应急管理九条规定》

《建筑施工安全检查标准》

企业安全生产管理制度及相关施工设计文件

1.3适用范围

本预案适用于各类钢制储罐、非金属储罐内壁防腐施工过程中，因防腐涂料、稀释剂等易燃易爆、有毒有害物料使用，以及受限空间作业、动火作业等环节引发的火灾、中毒事故的预防、预警、应急处置及后期处置工作。

覆盖范围包括储罐内壁防腐施工的全流程，具体涉及施工准备阶段（材料储存、设备调试）、核心施工阶段（表面预处理、涂料调配、涂装作业）、收尾阶段（设备拆除、现场清理）等所有环节，涵盖施工区域内的作业人员、管理人员、临时作业人员及进入施工区域的相关人员。

1.4工作原则

生命至上，安全第一：始终将人员生命安全放在首位，优先保障作业人员及救援人员的人身安全，最大限度减少人员伤亡和健康损害。

预防为主，防治结合：强化施工全过程的风险管控，严格落实各项安全预防措施，定期开展风险排查和隐患治理；同时完善应急处置机制，提升应急响应能力。

统一指挥，分级响应：建立清晰的应急指挥体系，明确各级指挥权限和职责。根据事故等级划分响应级别，启动相应的应急处置程序，确保指挥统一、协调有序。

快速响应，高效处置：优化应急救援流程，明确应急处置的关键环节和时间要求，确保应急救援队伍、物资、设备快速到位，采取科学有效的救援措施，最大限度降低事故损失。

依法依规，规范处置：严格遵循相关法律法规和行业标准，规范应急处置流程、救援行为及后期处置工作，确保应急工作合法合规。

联动协作，资源共享：加强与企业内部各部门、周边单位及消防、医疗、应急管理等政府部门的沟通协作，建立应急联动机制，实现应急资源共享。

第二章工程概况与风险辨识

2.1工程概况

储罐内壁防腐施工是保障储罐使用寿命、防止介质腐蚀的关键工序，其施工环境和工艺具有显著的特殊性，主要体现在以下方面：

（1）施工环境复杂：储罐内壁属于典型的受限空间，空间封闭、通风条件差，作业空间狭小，易导致有毒有害气体积聚，且疏散通道有限，事故发生时人员撤离难度大。

（2）物料危险性高：施工过程中使用的防腐涂料（如环氧树脂涂料、聚氨酯涂料、导静电涂料等）、稀释剂（如甲苯、二甲苯、丙酮等）多为易燃易爆液体，其蒸气与空气混合后易形成爆炸性混合物；部分物料具有毒性，长期或短期接触会对人体造成中毒伤害。

（3）施工工艺多样：涵盖表面预处理（抛丸、喷砂、手工除锈等）、涂料调配、高压无气喷涂、刷涂、滚涂等多个环节，其中表面预处理环节易产生粉尘，涂装环节易产生挥发性有机化合物（VOCs），且部分工艺需使用电气设备，存在电气火花引燃风险。

（4）作业人员集中：施工过程中需多名作业人员协同作业，包括除锈工、涂装工、设备操作员、监护人员等，事故发生时易造成群体性伤害。

2.2火灾事故风险辨识

结合储罐内壁防腐施工特点，火灾事故的风险源主要包括以下类别，具体风险辨识情况如下：

2.2.1易燃易爆物料引发的火灾

防腐涂料、稀释剂等物料均属于易燃易爆物品，其闪点低、挥发性强，在储存、运输、调配及使用过程中，若出现泄漏、挥发，蒸气与空气混合达到爆炸极限，遇火源极易引发火灾。具体风险场景包括：

物料储存不当：未使用防爆型储存柜，储存环境温度过高、阳光直射，或与氧化剂、强酸强碱等危险物品混存，导致物料变质、泄漏，引发火灾；

物料运输泄