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2025年煤矿安全生产隐患大排查大整治工作方案

为深刻汲取近期煤矿安全生产事故教训，全面排查整治煤矿安全隐患，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生，依据国家、省有关煤矿安全生产的法律法规和文件要求，结合实际，特制定。

工作目标

通过全面深入开展煤矿安全生产隐患大排查大整治行动，进一步强化煤矿企业安全生产主体责任落实，严厉打击煤矿各类非法违法行为，切实治理纠正违规违章现象，全面排查治理矿井各系统、各环节存在的重大灾害隐患问题，建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，有效防范和坚决遏制各类煤矿安全生产事故的发生，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。

组织机构及职责分工

成立煤矿安全生产隐患大排查大整治工作领导小组，由市煤炭工业局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市煤炭工业局安全科，负责大排查大整治工作的组织协调、督促检查、情况汇总等日常工作。

煤炭工业局

负责组织、指导、监督本辖区内煤矿企业开展安全生产隐患大排查大整治工作；对煤矿企业隐患排查整治情况进行检查抽查；依法查处煤矿企业存在的非法违法行为和重大安全隐患。

煤矿安全监察机构

加强对辖区内煤矿企业的安全监察执法力度，严厉打击煤矿企业的非法违法行为；对煤炭工业局开展的隐患排查整治工作进行监督检查，督促落实监管责任。

煤矿企业

煤矿企业是安全生产隐患排查治理的责任主体，企业主要负责人是隐患排查治理的第一责任人。要建立健全隐患排查治理工作制度，明确各部门、各岗位的隐患排查治理职责，组织开展全面、深入、细致的隐患排查治理工作，确保隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

排查整治内容

矿井开拓开采系统

1.检查是否存在超层越界开采、以掘代采等违法违规行为；矿井开拓开采布局是否合理，水平、采区、采煤工作面的布置是否符合《煤矿安全规程》等相关规定。

2.检查采煤工作面是否存在剃头开采、非正规采煤方法等问题；采煤工作面的支护方式、支护参数是否符合设计要求，是否存在支护强度不足、支护失效等情况。

3.检查掘进工作面是否存在无设计施工、巷道断面不符合要求等问题；掘进工作面的临时支护是否到位，永久支护是否及时跟进，是否存在空顶作业等现象。

“一通三防”系统

1.通风系统：检查矿井通风系统是否合理、稳定、可靠，是否存在串联通风、扩散通风、老塘通风等违规现象；主要通风机的运行情况是否正常，是否按规定进行性能测试；通风设施是否齐全、完好，是否存在漏风现象。

2.瓦斯防治：检查矿井瓦斯等级鉴定、瓦斯参数测定等工作是否按规定进行；瓦斯抽采系统是否完善，抽采效果是否达标；瓦斯检查制度是否落实，是否存在空班漏检、假检等情况；是否按规定配备瓦斯监测监控系统，系统运行是否正常，传感器的安装位置、数量、报警值、断电值等是否符合要求。

3.防灭火：检查矿井防灭火系统是否完善，是否按规定设置防火门、防火墙、消防管路等设施；煤层自然发火预测预报制度是否落实，是否按规定进行束管监测、一氧化碳检测等工作；井下动火作业是否按规定审批，是否采取可靠的防火措施。

4.防尘：检查矿井防尘系统是否完善，是否按规定设置防尘管路、喷雾降尘装置等设施；采掘工作面、转载点等产尘地点是否采取有效的防尘措施，粉尘浓度是否符合规定要求。

防治水系统

1.检查矿井水文地质类型划分是否准确，是否按规定开展水文地质补充勘探工作；是否建立健全防治水管理制度，是否配备足够的防治水专业技术人员和设备。

2.检查矿井是否存在受水害威胁区域，是否按规定进行水害预测预报和探放水工作；探放水设备是否齐全、完好，探放水设计和施工是否符合规定要求。

3.检查矿井排水系统是否完善，排水设备的能力是否满足要求，是否按规定进行排水试验；井下各水平、采区的水仓是否按规定清理，是否存在积水现象。

机电运输系统

1.机电系统：检查矿井供电系统是否可靠，是否存在双回路供电不符合要求、电气设备失爆等问题；主要机电设备的选型、安装、使用是否符合规定要求，是否按规定进行维护保养和性能测试；是否按规定配备过流、过压、漏电等保护装置，保护装置是否灵敏可靠。

2.运输系统：检查矿井轨道运输系统的轨道质量、道岔质量是否符合要求，是否存在轨道敷设不规范、道岔损坏等问题；运输设备的选型、安装、使用是否符合规定要求，是否按规定进行维护保养和性能测试；是否按规定配备防跑车装置、跑车防护装置等安全设施，安全设施是否灵敏可靠。

安全管理

1.检查煤矿企业安全生产责任制是否健全，各级管理人员和各岗位作业人员的安全生产职责是否明确；安全生产规章制度和操作规程是否完善，是否严格执行。

2.检查煤矿企业安全投入是否到位，是否按规定提取和使用安全费用；安全培训教育制度是否落实，从业人员是否按规定进行培训并