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高新技术企业科技创新项目管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范高新技术企业（以下简称“企业”）科技创新项目（以下简称“项目”）的管理，提高项目实施质量与效益，促进企业持续创新能力提升，依据国家相关法律法规及企业内部管理制度，特制定本办法。

第二条定义

本办法所称科技创新项目，是指企业为提升核心竞争力、探索新技术、开发新产品、优化新工艺、实现新服务而组织实施的具有创新性和应用前景的研发与产业化活动。

第三条适用范围

本办法适用于企业内所有由企业自主立项、或参与国家、省、市、区各级政府部门及其他机构资助的科技创新项目的全过程管理。

第四条基本原则

项目管理遵循以下原则：

1.战略导向：项目选题应符合国家产业政策及企业发展战略，聚焦核心技术突破与市场需求。

2.市场驱动：鼓励面向市场需求开展技术创新，注重成果转化与产业化前景。

3.自主创新：突出企业创新主体地位，鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

4.规范高效：建立科学、规范、高效的项目管理流程，明确各环节职责，保障项目顺利实施。

5.权责明晰：明确项目负责人、项目组成员及相关管理部门的职责与权利。

第二章项目立项与申报

第五条项目来源

项目来源主要包括：

1.企业根据发展战略和市场需求自主提出的研发项目；

2.国家、省、市、区各级政府部门发布的科技计划项目申报指南中，企业有能力承担的项目；

3.与高校、科研院所等合作研发的项目；

4.基于客户需求或市场机遇提出的定制化技术开发项目。

第六条立项条件

申报立项的项目应具备以下基本条件：

1.符合国家产业政策和企业发展方向，具有明确的技术目标和创新点；

2.技术方案先进可行，具有一定的技术储备和研发能力支撑；

3.预期成果具有较好的经济效益、社会效益或技术引领作用；

4.项目负责人及核心团队具备相应的专业知识、研发能力和组织协调能力；

5.具有合理的经费预算和明确的经费来源；

6.不存在知识产权纠纷或其他法律障碍。

第七条申报与评审流程

1.申报通知：企业科技创新管理部门（以下简称“科创管理部门”）根据企业发展规划或外部项目申报指南，发布项目申报通知，明确申报要求、时间节点等。

2.材料提交：项目申报单位或个人应按要求填写《科技创新项目立项申请书》，并附相关证明材料，报送科创管理部门。

3.形式审查：科创管理部门对申报材料的完整性、规范性进行初步审查。

4.专家评审：科创管理部门组织技术、市场、财务等领域专家组成评审小组，对通过形式审查的项目进行技术可行性、创新性、市场前景、经费预算合理性等方面的评审，提出评审意见。必要时可要求项目负责人进行现场答辩。

5.立项决策：科创管理部门根据专家评审意见，结合企业战略及资源状况，提出项目立项建议，按审批权限报企业领导审批。对于重大项目，可提交企业总经理办公会或董事会审议。

6.立项通知：项目立项后，由科创管理部门下达立项批复或签订任务书，明确项目目标、主要内容、考核指标、经费预算、实施周期等。

第三章项目实施与过程管理

第八条项目组织与职责

1.项目负责人：项目负责人是项目实施的第一责任人，负责组建项目团队、制定详细实施计划、组织资源、控制项目进度、经费使用、质量保障、知识产权管理及项目结题等工作，并定期向科创管理部门汇报项目进展。

2.项目团队：项目团队成员应积极配合项目负责人，完成分配的研发任务，确保项目阶段性目标的实现。

3.科创管理部门：负责项目的日常管理、监督检查、协调服务，组织项目中期检查、验收等工作，汇总项目进展情况并向企业领导汇报。

4.财务部门：负责项目经费的预算审核、资金拨付、会计核算、财务监督及审计配合工作。

5.其他相关部门：根据项目需求，在各自职责范围内为项目实施提供支持与协作。

第九条任务书管理

立项后的项目，应签订《科技创新项目任务书》（以下简称“任务书”）。任务书是项目实施、经费拨付、过程管理和验收的主要依据，内容应包括项目目标、主要研究内容、技术路线、考核指标、实施周期、经费预算、双方权责等。任务书一经签订，各方应严格遵守。

第十条经费管理

1.项目经费应专款专用，严格按照批准的预算执行，不得挪作他用。

2.经费支出范围应符合相关财务制度及项目任务书的规定，主要包括原材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、知识产权费、劳务费、专家咨询费、设备费（含租赁、试制）等。

3.项目负责人负责项目经费的具体使用和审批，财务部门负责审核报销。大额支出应按企业规定履行相应审批程序。

4.项目经费实行预算控制，确需调整预算的，应按规定程序报批。

第十一条进度管理与报告制度

1.项目负责人应根据任务