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一般固废处置方案及应急预案

前言

在工业生产、日常运营及社会活动中，一般固体废物的产生难以避免。科学、合规、高效地处置一般固废，不仅是企业履行环保责任、实现可持续发展的内在要求，也是保障人居环境安全、维护生态平衡的重要举措。本方案及应急预案旨在为相关单位提供一套系统、实用的操作指引，以规范一般固废从产生、收集、贮存、运输到最终处置的全过程管理，并针对可能发生的突发事件制定应急响应措施，最大限度降低环境风险。

第一部分：一般固废处置方案

一、总则

1.编制目的：规范一般固体废物的管理流程，实现减量化、资源化、无害化处置目标，防止环境污染，保障人体健康和生态安全。

2.编制依据：依据国家及地方现行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规、政策标准及行业规范进行编制。

3.适用范围：本方案适用于本单位（或本区域）在生产、办公、生活等活动中产生的各类一般固体废物的管理与处置活动。

4.工作原则：遵循“减量化优先、资源化利用、无害化处置”的原则；坚持“谁产生、谁负责”的责任追究原则；实行分类管理、全程控制的管理模式。

二、一般固体废物的识别与分类

1.一般固体废物定义：指在生产、生活和其他活动中产生的，不属于危险废物，对环境和人体健康危害性相对较小，符合国家相关排放标准的固态、半固态废弃物质。

2.常见类别：根据本单位实际情况，一般固废可包括但不限于：

*废弃的包装材料（如纸箱、塑料膜、木箱等，不含沾染危险物质的包装）；

*生产过程中产生的边角料、残次品（非危险特性）；

*废弃的办公用品（如废纸、废塑料文具等）；

*日常生活中产生的生活垃圾（如食堂厨余垃圾、办公区生活垃圾等，需明确是否单独管理）；

*其他经鉴别不属于危险废物的固体废物。

3.分类要求：不同类别的一般固废应进行分类收集和贮存，以便于后续的资源化利用或无害化处置。分类应清晰明确，避免与危险废物混放。

三、源头减量与控制

1.理念推广：加强对员工的环保意识教育，树立“减量化”理念，从源头上减少固体废物的产生。

2.工艺改进：在生产工艺、办公流程等方面进行优化，提高原材料利用率，减少边角料和废弃物的产生。

3.绿色采购：优先采购可循环利用、易回收、包装简约的原材料和办公用品。

4.内部回收利用：对于部分有再利用价值的边角料、废弃物料，鼓励在内部进行再生利用或降级使用。

四、收集、贮存与内部转运管理

1.收集要求：

*设置足够数量、分类清晰的收集容器，并置于方便投放且不影响环境的位置。

*收集容器应完好、密闭，防止渗漏、扬散。容器材质应与所收集的固废特性相适应。

*不同类别的固废应投入指定的收集容器，严禁混投。

2.贮存管理：

*设置专门的一般固废贮存场所（或区域），该场所应硬化、防雨、防渗、通风良好，并设置明显的标识牌，注明“一般固体废物贮存点”及禁止事项。

*贮存场所内的固废应分类堆放，并有清晰的类别标识。

*保持贮存场所的清洁卫生，定期清理散落物料，防止蚊蝇滋生和异味产生。

*固废贮存时间不宜过长，应及时清运。

3.内部转运：

*转运工具应保持清洁，避免在转运过程中造成遗撒和二次污染。

*转运过程应遵循指定路线，避免穿越生产核心区或办公密集区（如适用）。

五、运输管理

1.运输单位选择：若委托外部单位运输，应选择具有相应资质、信誉良好的运输单位，并签订规范的运输合同。

2.运输要求：

*运输车辆应密闭，防止固废在运输过程中扬散、流失或渗漏。

*运输过程中应遵守交通规则和环保要求，避免对沿途环境造成污染。

*运输记录应完整，包括运输时间、种类、数量、目的地等信息。

六、处置方式与最终去向

1.资源化利用：这是优先选择的处置方式。

*对于可回收利用的固废（如废纸、废塑料、废金属等），应委托给有资质的再生资源回收单位进行回收处理。

*鼓励探索其他资源化利用途径，如符合条件的废弃生物质可考虑生物处理等。

2.焚烧处置：对于不具备回收利用价值但具有一定热值的一般固废，可送往有资质的生活垃圾焚烧发电厂或工业窑炉协同处置单位进行焚烧处理，实现能量回收。

3.卫生填埋：对于无法回收利用且不适合焚烧的一般固废，应送往符合国家标准的生活垃圾卫生填埋场进行最终处置。

4.禁止行为：严禁将一般固废混入危险废物进行处置，严禁非法倾倒、丢弃、遗撒一般固废，严禁交由无资质单位或个人处置。

七、管理与监督

1.责任部门与人员：明确一般固废管理的责任部门和具体负责人，落实岗位责任制。

2.记录与报告：建立健全一般固废的产生、收集、贮存、运输、处置的全过程记录和台账管理制度，相关记录应至少保存规