案例警示：2025年5月10日，中山市火炬开发区环茂二路昇悦花园EPC总承包项目工地发生一起一般溺水事故，造成1人死亡.docxVIP

2025年5月10日，中山市火炬开发区环茂二路昇悦花园EPC总承包项目工地发生一起一般溺水事故，造成1人死亡

2025年5月10日，位于中山市火炬开发区环茂二路昇悦花园EPC总承包项目工地发生一起一般溺水事故，造成1人死亡，直接经济损失约110万元。

事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、总工会、住房和城乡建设局，火炬开发区管委会等有关部门组成的中山市火炬开发区环茂二路昇悦花园工地“5·10”一般溺水事故调查组（以下简称事故调查组），开展相关的事故调查工作，并邀请市纪委监委派员参加。

经调查认定，中山市火炬开发区环茂二路昇悦花园工地“5·10”一般溺水事故是一起因生产经营单位未严格落实安全防护措施、未严格教育和督促施工人员规范作业、未及时发现并消除事故隐患造成的一般生产安全责任事故。

事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：

一、事故基本情况

（一）企业情况

1.中铁建工集团有限公司基本信息

施工总承包单位：中铁建工集团有限公司。统一社会信用代码：91110000710921189P，注册资本：1039143万元，成立日期：1990年5月25日，登记机关：北京市市场监督管理局，法定代表人：王某某，注册地址：北京市丰台区南四环西路128号诺德中心1号楼。资质等级：建筑工程施工总承包特级；铁路工程施工总承包特级；市政公用工程施工总承包壹级；机电工程施工总承包壹级；桥梁工程专业承包壹级；隧道工程专业承包壹级；钢结构工程专业承包壹级；铁路铺轨架梁工程专业承包壹级。

2.广州众涂涂料装饰工程有限公司

专业分包单位：广州众涂涂料装饰工程有限公司，统一社会信用代码A59REHLXH，法定代表人：卢某某，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本：壹仟万元人民币，成立日期：2017年08月07日，登记机关：广州市番禺区市场监督管理局，住所：广州市番禺区石壁街屏山二村屏都路1号405。经营范围：建筑装饰、装修和其他建筑业。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

建筑企业资质等级：施工劳务不分等级；防水防腐保温工程专业承包二级；建筑装修装饰工程专业承包二级。

3.河南拓朴工程咨询有限公司

监理单位：河南拓朴工程咨询有限公司，统一社会信用代码：9141010570677768XK，注册资本：1000万元，成立日期：1998年4月29日，登记机关：郑东新区市场监督管理局，法定代表人：王某甲，注册地址：河南省郑州市郑东新区白沙镇绿博大道与芦医庙大街交叉口南200米路西粤浦科技郑州白沙科创中心2-3号楼4单元503室。

资质等级：房屋建筑工程监理甲级；市政公用工程监理甲级。

工程项目情况：涉事工程为昇悦花园EPC总承包项目，位于中山市火炬开发区环茂二路，建设单位为中山建烨房地产开发有限公司，施工总承包单位为中铁建工集团有限公司，监理单位为河南拓朴工程咨询有限公司，项目总造价5.3亿元，建筑面积12.3万平方米，共8栋住宅楼，事故发生前4栋已经封顶，其余还未开工。中铁建工集团有限公司将该项目车库及地上粗装修工程专业分包给广州众涂涂料装饰工程有限公司，合同金额约为488万元。广州众涂涂料装饰工程有限公司从2025年3月份起，安排抹灰班组的工人进场施工。

（二）相关人员基本信息

1.企业主要负责人身份信息

胡某某，性别：男，民族：汉族，居民身份号码：***********，住址：湖北省麻城市福田河镇************，系广州众涂涂料装饰工程有限公司的总经理、实际控制人，是该公司法定代表人卢某某的丈夫。

2.死者身份信息

黄某某，性别：女，民族：壮族，居民身份号码：************，户籍地址：广西马山县周鹿镇***********，系广州众涂涂料装饰工程有限公司的员工。2025年3月12日与广州众涂涂料装饰工程有限公司签订劳动合同，2025年3月13日至5月10日在中山市火炬开发区环茂二路昇悦花园工地从事抹灰工作。

二、事故发生经过

经调查，2025年5月10日7时许，广州众涂涂料装饰工程有限公司抹灰班组的卢某甲、黄某某（女，卢某甲的嫂子）、卢某乙（卢某甲的儿子）、余某某（女，卢某甲的老婆）等4名工人到位于中山市火炬开发区环茂二路的昇悦花园工地地下室（车库）从事抹灰工作，其中，黄某某主要从事抹灰中的淋水养护等工作。10时47分，卢某乙通过手机点完午餐外卖后发现有较长时间未见到黄某某，便将此信息告诉卢某甲，工人余某某通过微信与黄某某通话但无人接听，于是卢某甲和余某某在地下室寻找黄某某。11时20分许，卢某甲在6#楼