生产安全事故技术原因调查报告编制指南解读.pptxVIP

TECHNICALINVESTIGATIONGUIDE生产安全事故技术原因调查报告编制指南解读应急管理部应急厅〔2025〕26号专题培训课件2025年12月安全生产培训25PAGES

目录CONTENTS预计时长：90分钟适用对象：安全管理人员01指南概述与政策背景应急管理部2025年最新要求解读02技术调查报告编制框架报告结构、要素与格式要求03事故原因分析方法直接原因与间接原因的分析路径04技术调查实施流程从现场勘验到技术鉴定的完整流程05报告编制要点与范例关键要素编写技巧与典型案例

01指南概述与政策背景应急管理部2025年最新要求解读GUIDEOVERVIEWANDPOLICYBACKGROUND

指南发布背景与适用范围GUIDERELEASEBACKGROUNDANDSCOPEOFAPPLICATION2025应急厅〔2025〕26号发布信息发布单位：应急管理部办公厅文号：应急厅〔2025〕26号发布时间：2025年12月3日印发，2025年12月22日公开发布文件性质：规范性文件，具有行业指导性和约束力发布目的①规范编制工作：进一步规范生产安全事故调查中的技术原因、管理原因调查报告编制工作，统一标准、统一要求，提升报告质量和专业性。②提升调查质量：通过标准化、规范化的报告编制要求，提升生产安全事故调查工作质量和水平，确保调查结果的科学性、客观性和权威性。③强化事故预防：通过系统的技术原因分析，提出针对性的改进措施，发挥事故调查在事前预防、改进和完善安全生产工作方面的促进作用。适用范围①生产安全事故：适用于各类生产安全事故的技术原因调查报告编制工作，包括工矿商贸、建筑施工、交通运输、危险化学品等领域发生的事故。②技术原因调查：重点规范事故调查中的技术层面原因分析，包括事故现场勘验、检验检测、实验论证、技术原因分析、改进措施等内容。③管理原因调查：同步印发的《管理原因调查报告编制指南》规范事故发生单位管理情况、管理问题分析、责任认定等内容。④自然灾害调查：有关自然灾害的调查评估报告编制参照执行，为自然灾害的技术调查评估提供参考依据。工矿商贸建筑施工交通运输

技术调查报告的地位与作用STATUSANDROLEOFTECHNICALINVESTIGATIONREPORT事故调查报告的构成生产安全事故调查报告由技术调查报告（技术问题专篇）和管理调查报告（管理问题专篇）两部分组成，分别从不同维度对事故进行全面深入的分析。技术调查报告技术原因分析管理调查报告管理原因分析两者关系与区别①研究对象不同：技术调查报告聚焦于事故现场勘验、设备设施检验检测、技术原因分析等技术层面；管理调查报告侧重于事故发生单位的安全管理、政府监管等管理层面。②分析方法不同：技术报告采用现场勘验、检验检测、实验论证、专家论证等技术手段；管理报告采用资料审查、人员询问、制度评估等方法。③互补关系：两者相互补充、相互印证，共同构成完整的事故调查报告，为事故性质认定、责任划分、整改措施提供全面依据。查明事故原因通过现场勘验、检验检测、技术分析等手段，查明事故发生的直接原因（物的不安全状态、人的不安全行为）和技术间接原因（设计缺陷、工艺问题等），为事故认定提供科学依据。提出预防措施从技术角度提出针对性的改进措施，包括技术改进、工艺优化、设备更新、标准完善等，为本质安全提升提供技术支撑。支撑责任认定为事故性质认定、责任划分提供客观证据和技术支撑，确保调查结果的公正性和权威性。

02技术调查报告编制框架报告结构、要素与格式要求REPORTSTRUCTUREANDFORMATREQUIREMENTS

技术调查报告的基本结构BASICSTRUCTUREOFTECHNICALINVESTIGATIONREPORT封面①技术调查报告名称：按照事故名称+技术原因调查报告格式编写②编制单位：事故调查组或技术鉴定机构名称③编制日期：报告完成日期目录列出报告正文的各级标题及对应页码，便于快速查阅。目录层级一般不超过三级，采用一、（一）1.等规范编号。正文报告的主体部分，系统阐述事故基本情况、原因分析、改进措施等内容，是技术调查报告的核心。附件现场勘验报告检验检测报告实验论证材料专家意见正文核心要素?事故基本情况?事故应急处置?直接原因分析?间接原因分析?技术改进措施?专家论证意见附件说明附件原则上不公开，但鼓励将附件的相关内容在事故调查报告正文中体现。附件材料应与正文内容相互印证，为正文结论提供支撑。

报告名称编写规范REPORTNAMECOMPILATIONSTANDARDS技术调查报告名称格式标准格式事故名称+技术原因调查报告示例：?XX化工有限公司8·29较大爆炸事故技术原