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某市生态环保局网格监管考核方案
第一章总则
第一条目的依据
为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《关于全面推行生态环境网格化监管的指导意见》（环办综合〔202X〕X号）及省、市关于生态环境治理体系现代化建设要求，进一步压实生态环境网格监管责任，提升基层环境治理效能，结合本市实际，制定本考核方案。
第二条指导思想
坚持“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”原则，以问题发现率、处置完成率、群众满意度为核心指标，构建“横向到边、纵向到底”的网格监管考核体系，推动生态环境监管从“被动响应”向“主动发现”转变，从“末端治理”向“源头防控”延伸，切实提升生态环境治理精细化、科学化水平。
第三条考核范围
本方案适用于本市行政区域内市、县（区）、乡（镇、街道）三级生态环境网格监管单元的考核，具体包括：
1.一级网格：市级网格，责任主体为市生态环境局，负责统筹协调、指导监督全市网格监管工作；
2.二级网格：县（区）级网格，责任主体为县（区）生态环境分局（以下简称“分局”），负责本辖区网格监管的组织实施与日常管理；
3.三级网格：乡（镇、街道）级网格，责任主体为乡（镇、街道）生态环境监管站（以下简称“监管站”），承担网格内日常巡查、问题上报、配合处置等具体任务；
4.网格人员：包括各级网格长（含市级总网格长、县级网格长、乡级网格长）、专职网格员（由监管站在编人员或政府购买服务人员担任）、兼职网格员（村（社区）环保协管员、志愿者等）。
第四条考核原则
1.客观公正：以信息化平台数据、现场核查记录、群众评价为依据，避免主观臆断；
2.问题导向：聚焦环境问题发现、上报、处置全流程，突出考核实效；
3.闭环管理：将考核结果与整改提升、责任落实、激励约束挂钩，形成“考核—反馈—改进”机制；
4.正向激励：强化考核结果运用，激发网格人员履职积极性，推动形成比学赶超氛围。
第二章考核内容与指标
第五条一级网格考核内容（市级）
重点考核统筹协调、指导监督、制度建设等能力，具体指标如下：
1.制度完善（20分）：年度内是否修订网格监管工作指南、网格员职责清单、问题分类处置标准等制度文件（未修订扣5分，修订不完整扣2-3分）；
2.培训指导（20分）：是否每季度组织全市网格长、网格员业务培训（缺1次扣5分），是否建立“市级专家+县级骨干”的包联指导机制（未建立扣10分，指导记录不全扣3-5分）；
3.平台运行（20分）：“智慧环保”网格监管平台是否实现三级网格全覆盖（未覆盖扣10分），是否每日核查平台数据（缺1日扣2分），数据异常处理率是否达100%（每低5%扣3分）；
4.督导检查（20分）：每季度是否对不少于20%的县级网格开展实地督导（缺1次扣5分），督导发现问题整改率是否达100%（每低5%扣3分）；
5.群众评价（20分）：通过12369热线、网络问政平台等渠道收集的对市级网格统筹能力的满意度是否达90%以上（每低1%扣2分）。
第六条二级网格考核内容（县级）
重点考核组织实施、任务落实、问题督办等能力，具体指标如下：
1.网格管理（20分）：是否按要求划分网格（未划分扣10分，划分不合理扣3-5分），是否建立网格人员台账（未建立扣5分，信息更新不及时扣2分）；
2.巡查频次（20分）：专职网格员每月巡查次数是否达20次以上（每少1次扣1分），兼职网格员每月巡查次数是否达10次以上（每少1次扣0.5分）；
3.问题处置（30分）：网格内环境问题上报及时率是否达95%以上（每低1%扣2分），一般问题（如露天焚烧、扬尘污染）7个工作日内处置完成率是否达100%（每低5%扣3分），复杂问题（如企业偷排、生态破坏）30个工作日内处置完成率是否达90%以上（每低5%扣3分）；
4.协同联动（20分）：是否与住建、城管、农业农村等部门建立网格联动机制（未建立扣10分），跨部门问题转办率是否达100%（每低5%扣3分）；
5.应急响应（10分）：重污染天气、突发环境事件等应急期间，网格员到岗率是否达100%（每低5%扣3分），应急问题上报及时率是否达100%（每低5%扣3分）。
第七条三级网格考核内容（乡级）
重点考核日常巡查、问题发现、配合处置等能力，具体指标如下：
1.巡查质量（25分）：巡查记录是否完整（缺1次记录扣2分），是否按规定上传巡查轨迹（轨迹缺失率超过10%扣5分），是否发现网格内“散乱污”企业、黑臭水体等隐蔽问题（每漏报1处扣5分）；
2.问题上报（25分）：是否在发现问题后2小时内通过平台上报（超时1次扣2分），上报信息是否包含位置、照片、描述等要素（要素不全1次扣1分）；
3.配合处置（25分）：是否配合执法部门开展现场核查（推诿1次扣5分），是否跟踪问题整改情况（未跟踪1次扣3分），是否向群众反馈处置结果（未反馈1次扣2分）；
4.宣传引导（2
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