建筑工程全流程成本管理文件范本.docxVIP

建筑工程全流程成本管理文件范本

一、总则

（一）目的与意义

为规范建筑工程项目成本管理行为，明确各参与方在成本控制中的职责与权限，实现项目成本的全过程、动态化管理，提高项目经济效益和市场竞争力，特制定本文件。本文件旨在为建筑工程项目提供一套系统、科学、可操作的成本管理指引，确保项目成本目标的顺利实现。

（二）适用范围

本文件适用于公司所有新建、扩建、改建的建筑工程施工项目的成本管理工作。各项目部及相关职能部门在项目成本管理过程中，均应遵循本文件的规定。

（三）基本原则

1.目标管理原则：以经批准的项目目标成本为基准，将成本控制目标分解到各个阶段和责任主体。

2.全过程控制原则：成本管理应贯穿于项目策划、设计、招投标、施工、竣工结算及后评价的各个阶段。

3.动态控制原则：对项目成本进行实时跟踪、核算与分析，及时发现偏差并采取纠偏措施。

4.责权利相结合原则：明确各部门、各岗位的成本管理职责、权限和相应的经济利益，奖惩分明。

5.节约与效益原则：在保证工程质量、安全和工期的前提下，通过优化方案、控制消耗、提高效率等手段，实现成本的有效控制和效益最大化。

二、项目成本管理组织与职责

（一）成本管理决策机构

公司层面成立项目成本管理领导小组，由公司总经理任组长，总经济师、总工程师、财务负责人、工程管理部门负责人等为成员。主要职责包括：审批项目目标成本、重大成本控制方案、重大工程变更的经济签证等。

（二）成本管理职能部门

公司工程管理部为成本管理的归口管理部门，负责制定成本管理制度、指导和监督项目成本管理工作、组织成本核算与分析、考核项目成本管理绩效。财务部负责项目成本的资金保障、会计核算与财务监督。物资设备部负责材料设备的采购供应及成本控制。

（三）项目部成本管理职责

项目部是项目成本管理的直接责任主体，项目经理为项目成本管理第一责任人。项目部应设立成本管理岗位（可由商务经理或预算员兼任），具体负责项目目标成本的分解、日常成本核算、进度款申报、变更签证管理、竣工结算等工作。各专业工程师（施工员、质量员、安全员、材料员等）在其职责范围内对成本控制负责。

三、项目各阶段成本管理要点

（一）项目策划与投标阶段

1.成本预测与分析：在投标前，应对项目的人工、材料、机械、管理费、利润、税金等进行详细测算，分析项目的盈利空间和潜在风险。

2.编制投标报价：根据招标文件要求、施工图纸、现场踏勘情况及企业自身实力，结合市场行情，科学合理地编制投标报价。报价应遵循“既具有竞争力，又能保证合理利润”的原则。

3.合同风险评估：对招标文件中的合同条款进行仔细研究，特别是关于工程价款、付款方式、工程变更、索赔、违约责任等条款，进行风险评估，并在投标文件中提出有利的应对策略或澄清要求。

（二）项目施工准备阶段

1.确定目标成本：中标后，项目部应根据中标价（或合同价）、企业下达的利润指标以及项目的实际情况，在充分调研和分析的基础上，编制详细的项目目标成本，并报公司审批。目标成本是项目成本控制的基准。

2.成本目标分解：将批准的目标成本按照项目结构（单位工程、分部工程、分项工程）或成本构成要素（人工、材料、机械、管理费等）进行层层分解，落实到各部门、各班组甚至个人，明确各责任主体的成本控制目标。

3.编制施工组织设计：优化施工组织设计是控制成本的重要手段。应在满足工期、质量、安全要求的前提下，通过合理选择施工方案、优化施工顺序、科学配置资源等方式，降低施工成本。

4.分包与采购策划：对需要分包的工程或需要采购的大宗材料、设备，应提前进行市场调研和策划，制定分包招标或采购方案，选择合格的分包商和供应商，控制分包成本和采购成本。

（三）项目施工阶段

1.严格控制人工成本：合理安排施工人员，提高劳动生产率；加强对劳务队伍的管理，严格执行劳务合同，控制不必要的人工支出。

2.有效控制材料成本：

*采购控制：严格执行材料采购计划，通过招标或比价采购等方式，降低采购价格；确保材料质量符合要求，避免因质量问题造成返工浪费。

*消耗控制：严格执行材料消耗定额，推行限额领料制度；加强施工现场材料管理，减少损耗和浪费；合理利用周转材料，提高其利用率。

3.合理控制机械成本：根据施工需要，合理选择和配置施工机械设备；加强机械设备的维护保养，提高设备完好率和利用率；对于大型机械设备，可考虑租赁方式，降低固定成本。

4.严格控制工程变更与签证：

*工程变更管理：严格执行工程变更程序，对于业主提出的变更，应及时核算变更费用，并与业主协商确认；对于必要的设计变更，应先进行技术经济分析，选择最优方案。

*现场签证管理：规范现场签证的办理流程，确保签证内容真实、准确、完整，签证单应及时得到业主和监理的确认。

5