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防治煤矿冲击地压细则

第一章

总则

第1条

为了加强煤矿冲击地压的防治工作，有效预防冲击地压事故，保障煤矿职

工生命全，根据《全生产法》、《矿山全法》、《国务院关于预防煤矿

生产全事故的特别规定》、《煤矿全规程》等法律、行政法规，制定《防

治煤矿冲击地压细则》（以下简称《细则》）。

第2条

煤矿企业（矿井）和相关单位的冲击地压防治工作，适用本细则。

第3条

煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际控制人）是冲击地压

防治工作的第一责任人，对冲击地压防治管理工作全面负责；总工程师是冲击

地压防治工作的技术负责人，对冲击地压防治技术管理工作负责。

第4条

冲击地压防治费用必须列入企业（矿井）年度全费用计划，保证满足防

冲工作需要。

第5条

冲击地压矿井应当编制冲击地压事故应急预案，且每年至少组织一次应急

预案演练。

第6条

冲击地压矿井必须建立冲击地压预测预报制度、冲击地压危险区域管理制

度、防冲培训制度、冲击地压事故报告制度等。

第7条

鼓励科研单位和煤矿企业加强防治冲击地压研究与科技攻关，研发、推广

使用防治冲击地压的新技术、新装备、新工艺，提高冲击地压防治水平。

第一早

一般规定

第8条

冲击地压是指煤矿井巷或工作面周围煤（岩）体由于弹性变形能的瞬时释

放而产生的突然、剧烈破坏的动力现象，常伴有煤岩体瞬间抛出、巨响及气浪

等。

冲击地压矿井可按照冲击地压发生时煤岩体弹性能释放的主体、载荷类型

等进行冲击地压分类。应当针对不同的冲击地压类型采取针对性的防治措施,

实现分类防治。

第9条

在矿井井田范围内发生过冲击地压现象的煤层，或者经鉴定煤层或（者其顶

底板岩层）具有冲击倾向性且评价具有冲击危险性的煤层为冲击地压煤层。有冲

击地压煤层的矿井为冲击地压矿井。

第10条

有下列情况之一的，应当进行煤岩冲击倾向性鉴定：

一（）有强烈震动、瞬间底帮（）鼓、煤岩弹射等动力现象的。

二（）埋深超过400m的煤层，且煤层上方100m范围内存在单层厚度超过

10m＞单轴抗压强度大于60MPa的坚硬岩层。

三（）相邻矿井开采的同一煤层发生过冲击地压的。

（四）冲击地压矿井开采新水平、新煤层。

第11条

煤的冲击倾向性鉴定按照《冲击地压测定、监测与防治方法第2部分：煤

的冲击倾向性分类及指数的测定方法》G（B/T25217.2-2010）进行。

第12条

顶板岩层冲击倾向性的鉴定按照《冲击地压测定、监测与防方法第1部

分：顶板岩层冲击倾向性分类及指数的测定方法》(GB/T25217.1-2010)进行。

底板岩层参照顶板岩层冲击倾向性的测定标准执行。

第13条

煤矿企业应当委托能够执行国家标准(GB/T25217.1-2010/GB/T252172

2010)的机构开展煤岩冲击倾向性的鉴定工作。鉴定单位应当在接受委托之日

起90天内完成鉴定工作，并提供煤岩冲击倾向性鉴定报告。煤矿企业应当将鉴

定结果报煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构。

第14条

开采具有冲击倾向性的煤层，必须进行冲击危险性评价。

第15条

煤层冲击危险性评价可采用综合指数法或其他经实践证实有效的方法。评

价结果分为四类：无冲击危险、弱冲击危险、中等冲击危险、强冲击危险。后

三类煤层具有冲击危险性，为冲击地压煤层。

煤、岩层具有冲击倾向性且评价具有强冲击危险性的煤层为严重冲击地压

煤层。开采严重冲击地压煤层的矿井为严重冲击地压矿井。

冲击地压矿井经冲击危险性评价后划分冲