三种不同养老模式的标准化需求程度.pdfVIP

三种不同养老模式的标准化需求程度

在人口老龄化快速发展的现阶段，我国形成了三种主流养老模式,

分别是机构养老、社区养老和居家养老。围绕这三种主流养老模式，

我们分别从机构养老、社区养老和居家养老出发，对老人、养老机构、

机构人员及相关养老服务提供方进行调研，分析梳理出不同养老模式

下的标准化需求，为进一步完善我国养老领域的标准化建设、推动养

老服务的标准化和规范化，提供相应依据。

1、机构养老标准化需求程度分析

机构养老的标准化需求主要集中在服务内容、服务人员、环境设

施和信息化建设四个方面。

服务内容方面，老年人在膳食服务、日常照护和康复医疗服务三

个方面的标准化需求程度最高

服务人员方面，老年人在人员服务技能方面的标准化需求程度最

高，机构工作人员则在人员培训、薪酬标准方面需求程度较高

环境设施方面，老人在室内外环境及设施设备的标准化需求程度

最高

信息化建设方面，智慧养老和老年人健康档案方面的标准化需求

程度较高，但不同性质的机构有所区别。

1服务内容：

膳食服务的标准化需求程度最高

其次为照护和康复医疗

膳食标准、日常护理标准、医疗卫生标准是机构养老主体标准化

需求程度最高的三个方面。根据笔者对在养老机构接受服务的老人的

调研，有58.2%的老人认为膳食服务是最需要制定标准加以规范，应

注重照顾不同老人的饮食习惯有46.4%的老人认为生活照料服务是

最需要制定标准加以规范，应注重根据不同老人需求提供相应照料服

务。

此外，有33.7%的老人认为康复护理服务是机构最先需要建立标

准并加以规范，在康复护理服务中，护理的基本内容和频次应通过制

定标准来规范提升的。另外还有61.5%工作人员认为配套医疗卫生服

务是其所在机构最需要制定标准加以规范。

对于老人来说，多数是因为其身体下降、患有慢性疾病而子女无

法长期照顾才选择入驻养老机构，因此，对于养老机构是否具备相当

水平的配套医疗卫生服务，是否具备较高的康复护理水平十分看重。

2服务人员:

技能培训等标准建立最急需

其次是薪酬福利和心理疏导

图2服务人员标准化需求分析

根据笔者对养老机构服务人员的调研，有50.5%的机构人员认为

技能培训、教育方面存在不规范现象，需要通过制定标准进一步提升，

其中没有展开培训、培训次数少和培训内容单一、没有针对性是最急

需建立标准进一步解决的问题有49.5%的工作人员认为薪酬福利方

面最需要制定标准加以规范有41.7%的受访者认为心理疏导需要进

行标准化建设，尤其是缺乏相关规范的问题需要及时解决。此外，也

有部分受访者认为工作强度、工作制度的制定实施、人员资质以及绩

效考核等方面均需要加强标准建设。

通过调研，我国机构养老在机构人员标准化建设方面的突出问题

主要表现为：

一是护理人员流动性大、机构照护比低（个别高端养老机构除外）,

单个护理员负担老人数量过多，主要原因是普通护工薪资水平低、缺

乏标准的薪酬体系

二是护理员技能不足，除了护理员本身文化水平较低外，缺乏系

统化标准化培训或培训形式化是主要原因。

3环境设施：

室内外环境的标准化需求程度最高

其次是设施设备等

图3机构的环境设施标准化需求

从机构环境设施标准化现状来看，现有国家和行业标准相对完善,

且各地根据实际情况在养老机构硬件设施建设方面也出台了相关细

则，并纳入当地财政补贴的考核体系内，具备了一定的强制性。

笔者在调研中发现，各地养老机构在硬件环境的标准化建设落实

情况相对较好，一些地市级的公立机构和高档养老公寓的硬件设施建

设甚至超出了现有标准，而一般规模的民营养老机构，其硬件环境设

施的建设一般能达到标准化的基本要求。

在养老机构环境设施标准化方面，有62.9%的老人认为室内外环

境是最需要制定标准、加以规范的方面，其中定期打扫卫生，保持整

洁干净的标准化需求程度最高

其次是设施设配方面，其中设备放置便捷，老人容易操作的需求

程度最高

最后，食物、饮用水以及日常用品的标准化需求程度也较高，其

中要食物要注重符合老人口味和饮食习惯，日常用品方面要注重床单

被褥、洗漱用品、餐具等配备齐全的标准制定。

4