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开标会议纪律

一、纪律的重要性

开标会议纪律并非形式主义的约束，而是维护市场秩序、保障竞争公平、防止不当干预的制度性安排。它确保了投标文件的密封性、开启的规范性、唱标的准确性以及整个过程的透明度，是构建诚信投标环境的基础。任何违反纪律的行为，都可能对招标结果产生实质性影响，甚至导致整个招标活动的无效，造成人力、物力、财力的浪费。

二、适用范围

本纪律适用于所有参与开标会议的单位及个人，包括但不限于：招标人（采购人）、招标代理机构工作人员、投标人法定代表人或其授权委托代理人、评标委员会成员（如已到场）、监督部门工作人员以及其他经允许进入会场的相关人员。

三、核心纪律要求

（一）会前准备与入场规范

1.按时到场：各相关方应按招标文件或会议通知要求的时间提前到达开标现场，预留足够时间完成签到、身份核验等手续。迟到者应服从现场工作人员的安排，其权利行使可能受到相应限制。

2.身份验证：投标人代表须出示有效身份证件、法定代表人授权委托书（如需）等文件，经核验无误后方可入场。无关人员不得进入会场。

3.资料准备：投标人应确保投标文件按规定密封完好，并在指定时间和地点提交。

（二）会议期间行为规范

1.保持肃静：会场内严禁大声喧哗、交头接耳、随意走动或进行其他影响会议正常秩序的活动。手机等通讯工具应调至静音或关闭状态，严禁在会场内接打电话、发送信息或进行录音、录像、拍照（除非获得组织者明确许可）。

2.遵守秩序：应按指定区域就座，服从现场工作人员的引导和管理。不得擅自离开座位或进入非指定区域。

3.规范发言：除主持人邀请或允许外，任何人员不得随意发言、提问或发表评论。如对唱标内容有异议，应在主持人宣布异议提出环节，以书面形式或按主持人要求的方式提出，不得打断正常唱标流程。

4.尊重事实：唱标过程中，如对投标文件的密封情况、投标报价等内容有疑问，应基于事实冷静提出，不得进行人身攻击或发表煽动性言论。

5.禁止干扰：严禁以任何方式干扰开标会议的正常进行，包括但不限于威胁、利诱、纠缠现场工作人员或其他参会人员。

6.资料管理：投标文件一旦提交，在开标过程中不得擅自拆封、涂改或撤回（除非符合招标文件规定的特定条件并经组织者同意）。

（三）保密与廉洁要求

1.遵守保密：不得泄露或打探与投标文件内容、评标过程相关的保密信息。

2.廉洁自律：严禁在会场内外进行任何形式的串标、围标、贿赂等违法违规行为。

（四）退场秩序

1.有序离场：开标会议结束后，应在主持人宣布散会后，整理好个人物品，有序退场。

2.遗留物品：不得在会场内遗留任何与投标相关的资料或废弃物。

四、纪律监督与责任追究

1.监督主体：招标人（采购人）、招标代理机构负责开标会议的组织与现场管理，监督部门对开标过程进行监督。

2.违规处理：对违反上述纪律的行为，现场工作人员有权予以劝阻、制止；情节严重者，可被责令离开会场。对于违反法律法规或招标文件规定的行为，将依据相关规定追究其责任，包括但不限于：警告、记录不良行为、取消投标或中标资格、没收投标保证金，直至移交有关部门处理。

五、附则

本纪律未尽事宜，应遵守国家有关法律法规、招标文件的规定及招标（采购）单位的其他相关要求。所有参会人员均有义务共同维护开标会议的严肃性和公正性。

维护开标会议的良好秩序，是每一位参与者应尽的责任。唯有恪守纪律，方能确保招标活动的公平、公正、公开，促进市场的健康发展。