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中央经济工作会议速览

一、会议概况：锚定高质量发展的年度经济“定盘星”

2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。作为每年年末召开的关键经济会议，此次会议不仅是对全年经济工作的系统总结，更是为次年经济发展定方向、划重点的“风向标”。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，全面总结2025年经济工作，深入分析当前经济形势，系统部署2026年经济工作；中共中央政治局常委李强作总结讲话，就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、推动明年经济工作落地见效提出具体要求。赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等中共中央政治局常委出席会议，凸显会议的权威性与决策层级。

从时间节点看，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是第二个百年奋斗目标新征程的开局之年，此次会议既承担着总结“十四五”经济发展经验的任务，又肩负着为“十五五”开篇布局的使命，其重要性在百年变局加速演进、国内经济转型升级的关键阶段尤为凸显。

二、2025年经济工作总结：顶压前行中的韧性与突破

会议指出，2025年是“很不平凡的一年”。面对复杂严峻的外部环境和国内经济转型的多重压力，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，交出了一份“主要目标将顺利完成”的高质量答卷。

具体来看，经济运行呈现“顶压前行、向新向优”的鲜明特征。一方面，宏观政策保持积极有为，通过精准调控对冲外部冲击，确保了经济大盘稳定；另一方面，发展质量持续提升，现代化产业体系建设持续推进，战略性新兴产业、数字经济等新动能加速成长，传统产业在智能化、绿色化转型中焕发新活力。改革开放方面，重点领域改革持续深化，要素市场化配置、国企改革等关键环节取得新突破，高水平对外开放步伐加快，自贸试验区扩容、RCEP红利持续释放，为经济注入新动力。风险防控方面，房地产、地方债务等重点领域风险化解取得积极进展，金融系统稳定性进一步增强。民生保障上，就业优先政策扎实落地，社会保障体系提质扩面，教育、医疗、养老等公共服务供给更加精准，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

值得关注的是，过去5年的经济发展成就为此次会议提供了更广阔的历史视角。面对世纪疫情、地缘冲突、全球通胀等超预期冲击，我国经济不仅保持了中高速增长，更在科技创新、产业升级、制度型开放等领域实现了历史性跨越，“十四五”规划目标即将圆满收官，为第二个百年奋斗目标的推进奠定了坚实基础。

三、当前经济形势分析：挑战与机遇的动态平衡

会议在肯定成绩的同时，也清醒指出当前经济发展面临的“老问题、新挑战”。从外部环境看，全球经济复苏动能减弱，地缘政治冲突持续发酵，发达国家货币政策调整外溢效应加剧，我国产业链供应链稳定面临新的考验；从内部看，“供强需弱”矛盾突出，消费和投资需求恢复基础尚不牢固，部分企业经营压力较大，重点领域风险隐患仍需高度警惕。

但会议强调，这些问题“大多是发展中、转型中的问题”，需要以辩证思维看待。一方面，我国经济长期向好的基本面没有改变——超大规模市场优势、完整产业体系支撑、持续释放的制度红利、日益增强的科技实力，构成了应对风险挑战的“压舱石”；另一方面，多年来积累的宏观调控经验、不断完善的政策工具箱、愈发成熟的市场主体，为解决问题提供了现实路径。更重要的是，以习近平同志为核心的党中央始终保持战略定力，能够在复杂局面中把握主要矛盾、明确主攻方向，这是我们战胜困难的根本保证。

四、2026年经济工作部署：政策协同下的高质量发展路径

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是“十五五”规划的起步之年。会议围绕“推动高质量发展”这一主题，明确了明年经济工作的总体要求和重点任务，形成了“目标清晰、路径明确、措施具体”的政策框架。

在指导思想上，会议强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调。这一要求既延续了长期发展方向，又突出了“稳”与“进”的辩证统一——“稳”是基础，要稳住经济基本盘、稳住社会大局；“进”是方向，要在高质量发展上取得新突破。

在政策取向上，会议提出要“实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性、针对性、协同性”。这意味着财政政策将更加注重精准发力，通过优化支出结构、加大对科技创新、民生保障等领域的投入，提升政策效能；货币政策将保持流动性合理充裕，强化对中小微企业、绿色产业等重点领域的定向支持，同时防范金融风险。政策协同方面，则要求财政、货币、产业、科技、社会等政策形成合力，避免“单兵突进”，实现“1+12”的效果。

在重点任务上，会议部署了“持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风