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安全监理方案

前言

本安全监理方案旨在明确项目实施过程中的安全监理职责、工作内容、方法及措施,通过系统化、规范化的监理工作,有效预防和控制各类安全事故,保障项目参与人员的人身安全与工程财产安全,促进项目顺利进行。本方案适用于本项目自施工准备阶段至竣工验收及保修期的全过程安全监理工作。

一、指导思想与基本原则

(一)指导思想

以国家相关法律法规为根本遵循,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的安全理念,将安全监理工作贯穿于项目建设的各个环节,通过科学的监理手段和严格的监督管理,确保项目安全目标的实现。

(二)基本原则

1.依法依规原则:严格遵守国家及地方关于安全生产的法律、法规、标准及规范,确保监理工作的合法性与权威性。

2.预防为主原则:将安全管理的重点从事后处理转向事前预防,通过风险识别、隐患排查与治理,消除不安全因素。

3.以人为本原则:始终将保障从业人员的生命安全与身体健康放在首位,强化安全教育培训,提升安全意识与技能。

4.实事求是原则:基于现场实际情况开展监理工作,客观、公正地反映安全状况,提出切实可行的监理意见。

5.全程动态原则:针对项目不同施工阶段的特点和风险,实施动态跟踪监理,及时调整监理重点和措施。

二、监理依据

1.法律法规:国家及地方现行的关于安全生产、工程建设的法律、行政法规、地方性法规等。

2.标准规范:国家、行业及地方发布的关于工程施工安全的技术标准、规范、规程及图集。

3.合同文件:项目监理合同、施工合同中关于安全管理的条款和约定。

4.项目文件:项目可行性研究报告、初步设计文件、施工组织设计、专项施工方案、安全技术措施等。

5.其他:业主单位的安全管理要求、监理单位内部的质量管理体系文件等。

三、监理目标

1.伤亡控制目标:杜绝重伤及以上安全事故,轻伤事故频率控制在相关规定及合同约定范围内。

2.安全文明施工目标:施工现场达到国家或地方规定的安全文明施工标准,争创安全文明工地。

3.隐患整改目标:对排查出的安全隐患,督促施工单位及时、彻底整改,整改合格率达到百分之百。

4.培训教育目标:监督施工单位落实从业人员的安全教育培训,特种作业人员持证上岗率达到百分之百。

四、监理组织与职责

(一)监理组织机构

根据项目规模和特点,成立项目安全监理小组,由总监理工程师担任组长,配备足够数量且具备相应资格的专业监理工程师及监理员,明确各自的安全监理职责。

(二)监理人员职责

1.总监理工程师:对项目安全监理工作负总责,审批安全监理实施细则,组织审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案,参与重大安全事故的调查处理等。

2.专业监理工程师:编制本专业的安全监理实施细则,审查本专业的施工安全技术措施和专项施工方案,检查现场安全状况,发现安全隐患及时签发监理通知单并督促整改。

3.监理员:在专业监理工程师的指导下,进行现场安全巡查,做好巡查记录,发现违规作业和安全隐患及时报告专业监理工程师或总监理工程师。

五、监理范围与内容

(一)监理范围

本项目施工阶段的全过程安全监理,包括施工准备阶段、施工过程及竣工验收阶段的各项安全管理活动。

(二)监理内容

1.施工准备阶段安全监理

*审查施工单位的安全生产许可证、资质证书及三类人员(企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员)的考核合格证书。

*审查施工单位的安全生产责任制度、安全管理机构、专职安全员配备情况。

*审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准,对危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查,必要时组织专家论证。

*检查施工现场的安全设施、设备、安全标志等是否符合要求。

*审查施工单位的安全教育培训计划、特种作业人员持证上岗情况。

2.施工过程中安全监理

*监督施工单位按照批准的施工组织设计和专项施工方案组织施工,检查安全技术措施的落实情况。

*对施工现场的安全状况进行日常巡查和专项检查,重点检查高处作业、基坑支护与降水、模板工程、起重吊装、脚手架、临时用电、消防、焊接切割等危险作业环节的安全措施落实情况。

*检查施工单位的安全防护用品的采购、查验、使用情况。

*监督施工单位对施工现场的危险源进行辨识、评估和控制。

*检查施工单位的安全检查记录、隐患整改记录、安全教育培训记录等安全管理资料。

*参与施工单位组织的安全生产检查,对发现的安全隐患,及时签发监理通知单,要求施工单位限期整改,并跟踪复查整改情况。对严重安全隐患,应立即签发工程暂停令,并及时报告建设单位。

3.竣工验收阶段安全监理

*参与项目的安全专项验收,检查安全设施的完整性和有效性。

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