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小学校园周边环境治理简报

一、引言

小学校园周边环境作为孩子们日常学习生活的重要延伸空间，其治理成效直接关系到少年儿童的身心健康与安全成长，也牵动着每一位家长的心。近年来，各级政府及相关部门对此高度重视，持续推进综合治理工作。本简报旨在梳理当前小学校园周边环境治理的重点与难点，总结实践经验，并提出具有针对性的优化建议，以期为进一步提升治理水平、营造安全和谐的校园周边环境提供参考。

二、当前校园周边环境存在的主要问题

尽管治理工作取得一定进展，但校园周边环境的复杂性和动态性使得部分问题仍较为突出，主要体现在以下几个方面：

1.交通秩序与安全隐患：上下学时段，部分学校周边交通拥堵现象普遍，机动车、非机动车与行人混行，加之部分家长接送车辆随意停放，极易引发交通事故。此外，非法营运车辆、“黑校车”等也对学生通勤安全构成潜在威胁。

2.经营秩序与食品安全：校园周边“小饭桌”、流动摊贩数量众多，部分经营者缺乏规范的卫生许可，食品来源不明、加工环境简陋，存在食品安全风险。同时，一些售卖“三无”玩具、盗版书籍及不健康零食的商铺，也对学生的身心健康造成不良影响。

3.市容环境与公共设施：部分校园周边存在环境卫生脏乱差、垃圾随意丢弃、小广告乱贴乱画等现象。公共设施如路灯、座椅、垃圾桶等配置不足或损坏失修的情况也时有发生，影响了整体环境品质和学生的使用体验。

4.治安管理与文化氛围：少数校园周边存在社会闲散人员聚集、滋扰学生等治安隐患。此外，网吧、游戏厅等场所若违规接纳未成年人，或周边存在低俗文化传播现象，也会对学生的价值观形成和健康成长带来负面影响。

三、主要治理成效与经验

各地在校园周边环境治理过程中，积极探索，积累了一些行之有效的做法：

1.强化组织领导，落实部门联动：通过成立由政府牵头，教育、公安、交通、城管、市场监管、文旅等多部门参与的专项治理工作组，明确职责分工，定期召开联席会议，形成了齐抓共管的工作格局。

2.开展专项整治，解决突出问题：针对不同时期的突出问题，如“黑车”、“三无食品”、占道经营等，开展常态化巡查与不定期集中整治行动，有效震慑了违法行为。

3.完善设施建设，优化交通组织：通过设置护学岗、加装交通信号灯、减速带、隔离护栏，施划临时停车位、学生上下学专用通道等措施，改善了校园周边交通微循环，提升了通行安全。

4.引入科技手段，提升管理效能：部分地区运用视频监控、智能识别等技术，对校园周边重点区域进行实时监控和动态管理，提高了问题发现和处置的效率。

5.发挥家校社协同作用：鼓励学校、家长委员会及社区志愿者参与到校园周边环境的监督与维护中，形成了共建共治共享的良好氛围。例如，家长志愿者参与的“护学岗”行动，在维护交通秩序方面发挥了积极作用。

四、面临的挑战与不足

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到治理工作面临的长期性和艰巨性：

1.治理成果易反弹：部分问题如流动摊贩、违规停车等，受利益驱动及管理成本等因素影响，容易出现“整治-反弹-再整治”的循环。

2.部门协同仍需深化：虽然建立了联动机制，但在信息共享、执法衔接等方面仍有提升空间，有时存在职责交叉或管理盲区。

3.长效管理机制有待健全：如何将专项整治的成果固化为常态化、制度化的管理模式，是当前面临的重要课题。

4.学生安全教育与行为引导需加强：部分学生交通安全意识、自我保护意识及辨别是非能力仍有待提高，需要学校和家庭共同加强教育引导。

五、下一步治理建议与对策

为持续优化小学校园周边环境，建议从以下几个方面着力：

1.坚持问题导向，深化源头治理：针对不同学校周边的具体问题，制定“一校一策”的个性化治理方案。例如，对流动摊贩聚集问题，可考虑规划专门的疏导区域，并加强规范管理。

2.强化协同共治，提升治理合力：进一步完善跨部门信息共享平台和联合执法机制，实现问题早发现、早通报、早处置。探索建立“吹哨报到”机制，确保责任落实到人。

3.完善基础设施，优化服务功能：结合城市更新和校园改扩建工程，科学规划校园周边的交通设施、商业网点和公共服务设施，从硬件上改善环境品质。

4.健全长效机制，巩固治理成果：推动校园周边环境治理纳入法治化轨道，明确各方主体的权利义务。推广“网格化”管理模式，将责任细化到具体网格和人员。

5.加强宣传教育，营造良好氛围：通过多种形式，对学生、家长及周边商户开展交通安全、食品安全、法律法规等方面的宣传教育，提高其自觉遵守规则的意识，从根本上减少违法行为的发生。

六、结语

小学校园周边环境治理是一项系统工程，也是一项民生工程、良心工程。唯有久久为功，常抓不懈，不断创新治理理念与方式方法，才能为孩子们营造一个安全、整洁、有序、文明的成长环境，让他们能够安心学习、快乐成长。各相关部门需进一步提