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经营性国有资产统一监管落实心得

经营性国有资产统一监管是深化国有企业改革、完善国有资产管理体制的重要举措，对于提高国有资产运营效率、防止国有资产流失、推动国有经济布局优化和结构调整具有重要意义。通过参与和落实经营性国有资产统一监管工作，我有了以下深刻的心得。

对经营性国有资产统一监管重要性的深刻认识

保障国有资产安全完整

在未实施统一监管之前，国有资产分散在各个部门和单位，管理标准和流程不统一，导致监管难度大，国有资产流失风险较高。一些企业存在产权不清、账实不符的问题，部分资产甚至被闲置或违规处置。通过统一监管，建立了全面的资产清查和登记制度，明确了产权归属，规范了资产处置流程，有效防止了国有资产的流失。例如，在对某国有企业的资产清查中，发现了一批长期闲置的设备，通过统一调配和盘活，使其重新投入生产，避免了资产的浪费。

提高国有资产运营效率

统一监管打破了部门和企业之间的壁垒，实现了国有资产的优化配置。通过整合资源，将分散的资产集中到优势企业和关键领域，提高了国有资产的集中度和规模效益。同时，统一监管促进了企业之间的协同合作，减少了重复建设和恶性竞争，提高了整个国有经济的运行效率。例如，在某地区的国有能源企业整合中，通过统一规划和协调，实现了煤炭、电力等产业的一体化发展，降低了生产成本，提高了市场竞争力。

推动国有经济布局优化和结构调整

经营性国有资产统一监管为国有经济布局优化和结构调整提供了有力的支持。通过制定科学的国有资产发展战略和规划，引导国有资本向战略性新兴产业、公共服务领域和关键基础设施等重点方向集中，推动了国有经济的转型升级。同时，统一监管加强了对国有企业的绩效考核和监督，促使企业加快技术创新和管理创新，提高了国有经济的质量和效益。例如，某国有汽车企业在统一监管的推动下，加大了对新能源汽车的研发投入，成功推出了一系列具有市场竞争力的新能源汽车产品，实现了产业的升级换代。

经营性国有资产统一监管落实过程中的挑战与应对

思想观念转变困难

部分企业和部门对经营性国有资产统一监管存在认识误区，认为统一监管会削弱自身的权力和利益，因此对统一监管工作存在抵触情绪。一些企业习惯于传统的管理模式，缺乏市场竞争意识和创新精神，对统一监管带来的变革不适应。为了应对这一挑战，我们通过加强宣传教育，组织专题培训和研讨会，向企业和部门宣传统一监管的重要意义和政策要求，帮助他们转变思想观念，增强对统一监管工作的认同感和积极性。同时，我们还注重引导企业树立市场竞争意识和创新精神，鼓励企业积极参与市场竞争，提高自身的核心竞争力。

资产整合难度大

由于历史原因，国有资产分布广泛，涉及行业众多，资产状况复杂，资产整合难度较大。一些企业存在产权不清、债务纠纷等问题，给资产整合带来了很大的障碍。为了应对这一挑战，我们制定了详细的资产整合方案，明确了整合的目标、原则和步骤。在资产整合过程中，我们注重做好产权界定、资产评估、债务处理等基础工作，确保资产整合的合法性和公正性。同时，我们还积极协调各方利益关系，妥善解决资产整合过程中出现的问题，确保资产整合工作的顺利进行。

监管体系不完善

经营性国有资产统一监管涉及多个部门和环节，需要建立健全完善的监管体系。目前，我国国有资产监管体系还存在一些不足之处，如监管职责不清、监管手段落后等问题，影响了统一监管的效果。为了应对这一挑战，我们加强了监管制度建设，明确了各部门的监管职责和权限，建立了健全的监管工作机制。同时，我们还积极推进监管信息化建设，利用现代信息技术手段，提高监管的效率和精准度。例如，我们建立了国有资产监管信息系统，实现了对国有资产的实时监控和动态管理。

经营性国有资产统一监管落实的实践经验

加强组织领导

成立了由政府主要领导挂帅的经营性国有资产统一监管工作领导小组，明确了各部门的职责分工，加强了对统一监管工作的统筹协调和指导。领导小组定期召开会议，研究解决统一监管工作中出现的重大问题，确保统一监管工作的顺利进行。同时，我们还建立了健全的工作考核机制，将统一监管工作纳入各部门和企业的绩效考核体系，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。

完善制度建设

制定了一系列与经营性国有资产统一监管相关的规章制度，如资产清查制度、产权登记制度、资产评估制度、资产处置制度等，明确了国有资产监管的标准和流程，为统一监管工作提供了制度保障。同时，我们还注重加强制度的执行和监督，确保各项制度得到严格落实。例如，我们建立了国有资产监督检查机制，定期对企业的资产运营情况进行监督检查，对发现的问题及时进行整改。

推进信息化建设

利用现代信息技术手段，建立了国有资产监管信息系统，实现了对国有资产的实时监控和动态管理。通过该系统，我们可以及时掌握国有资产的数量、分布、运营等情况，为国有资产的决策和监管