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传染病防控工作应急处置预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除各类传染病的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序和生产生活秩序,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及国家、地方关于传染病防控工作的系列政策文件要求,结合实际工作情况制定。
(三)适用范围
本预案适用于本单位(或本地区/本系统,根据实际情况选择)内发生或可能发生的各类法定传染病疫情的应急处置工作。
(四)工作原则
1.预防为主,常备不懈:始终将预防工作放在首位,加强日常监测与管理,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2.统一领导,分级负责:在统一领导下,明确各部门、各层级职责,协同配合,形成防控合力。
3.快速反应,果断处置:建立健全快速反应机制,确保一旦发生疫情,能够迅速启动预案,采取有效措施控制事态发展。
4.依法依规,科学防控:严格按照法律法规和科学指引开展各项防控工作,提高防控工作的科学性和有效性。
5.群防群控,社会协同:广泛动员社会力量,形成全社会共同参与、群防群控的良好局面。
二、组织机构与职责
(一)应急指挥部
成立传染病防控工作应急指挥部(以下简称“指挥部”),由单位主要负责人(或地区/系统主要领导)任总指挥,相关分管负责人任副总指挥,各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室在指定部门,负责日常协调工作。
(二)主要职责
1.指挥部:负责统一指挥和协调传染病防控应急处置工作;研究决定重大防控策略和措施;调配应急资源。
2.指挥部办公室:承担指挥部日常工作,组织落实指挥部各项决策;收集、分析、上报疫情信息;协调各工作组开展工作。
3.各成员部门职责(根据实际情况细化,例如):
*医疗救治组:负责病例诊断、治疗和医疗救护,提出医疗救治方案建议。
*疾病预防控制组:负责疫情监测、流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等。
*防控物资保障组:负责口罩、防护服、消毒液等防控物资的采购、储备、调配。
*宣传与舆情引导组:负责防控知识宣传、信息发布和舆情监测引导。
*后勤保障组:负责隔离场所准备、生活物资供应、交通通讯保障等。
*安全保卫组:负责疫点、隔离场所的安全保卫,维护社会治安秩序。
*纪检监察组:负责对防控工作落实情况的监督检查,对失职渎职行为进行问责。
三、监测、预警与报告
(一)监测
建立健全传染病监测网络,加强对重点人群、重点场所、重点环节的监测。指定专人负责每日收集、汇总和分析本单位(或本地区/本系统)的传染病相关信息,包括职工(或居民/人员)的健康状况、可疑病例报告等。
(二)预警
根据监测信息,结合传染病的传播特点和流行趋势,对可能发生的疫情进行风险评估。按照疫情可能造成的危害程度、波及范围等,及时发布相应级别的预警信息。预警信息可包括疫情类别、预警级别、起始时间、影响范围、警示事项和应采取的措施等。
(三)报告
严格执行传染病报告制度。一旦发现疑似或确诊病例,相关人员应立即向本单位(或本地区/本系统)疫情防控办公室报告。疫情防控办公室接到报告后,应立即组织核实,并按规定时限和程序向当地卫生健康行政部门及上级主管部门报告,不得瞒报、漏报、迟报。报告内容应包括病例基本情况、发病时间、主要症状、已采取措施等。
四、应急响应
(一)响应启动
根据疫情发生的性质、规模、危害程度及上级指示,由指挥部决定启动相应级别的应急响应。应急响应级别可分为一般、较大、重大、特别重大等(具体分级标准可参照国家或地方相关规定)。
(二)分级响应措施
1.一般疫情响应:
*加强病例管理,及时将疑似或确诊病例转送至定点医疗机构救治。
*开展初步的流行病学调查,追踪密切接触者,并按要求进行医学观察。
*对疫点进行清洁消毒,加强公共场所通风和日常清洁。
*加强个人防护知识宣传,提高个人防护意识。
*密切关注疫情变化,及时调整防控措施。
2.较大及以上疫情响应:在一般疫情响应措施基础上,进一步强化以下措施:
*扩大流行病学调查范围,全面排查密切接触者和次密切接触者,并实施严格的隔离医学观察。
*根据需要,对相关区域或场所采取临时封闭管理措施。
*暂停或限制大型聚集性活动。
*加强出入管理,对进入本单位(或本地区/本系统)的人员进行体温检测和健康状况询问。
*保障防控物资供应,确保一线人员防护到位。
*启动心理危机干预机制,对重点人群提供心理支持服务。
*必要时,请求上级部门或其他地区(单位)支援。
(三)病例与密切接触者管理
1.病例管理:对疑似和确诊病例,要做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,及时转运至具
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