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工程造价合同

一、工程造价合同的内涵与法律定位

工程造价合同，通常指建设单位（或委托方）与具备相应资质的工程造价咨询企业（或咨询方）之间，为实现特定工程项目的造价确定与控制目标，明确双方在造价咨询服务过程中的权利、义务、责任、服务范围、工作内容、收费标准、成果交付及争议解决等事项所达成的书面协议。

从法律层面看，工程造价合同本质上属于委托合同的范畴，适用《中华人民共和国民法典》中关于委托合同的相关规定。同时，由于其服务内容的专业性和工程建设领域的特殊性，合同的订立与履行还需遵循《建筑法》、《招标投标法》以及行业主管部门发布的相关规章和规范性文件，如住建部发布的《工程造价咨询企业管理办法》等。合同的法律效力不仅体现在对双方行为的约束，更为可能发生的争议提供了评判依据和解决路径。

二、工程造价合同的核心构成要素

一份严谨的工程造价合同，其核心内容通常围绕以下几个方面展开，这些要素共同构成了合同的骨架，缺一不可：

（一）合同主体与委托事项

合同首先应明确委托方与咨询方的基本信息，包括单位全称、法定代表人、注册地址、联系方式等，确保合同主体的适格性。委托事项则需清晰界定，是编制投资估算、设计概算、施工图预算，还是进行工程量清单编制与计价、招标控制价审核、竣工结算审核，抑或是全过程造价咨询服务。服务对象是哪个具体工程项目，项目的基本概况（如建设地点、建设规模、结构类型等）也应有所体现，以便为后续服务提供背景信息。

（二）服务范围与工作内容

这是合同的核心条款之一，也是最容易产生争议的部分，必须力求详尽、具体、无歧义。服务范围需明确是针对项目的哪个阶段（决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段），还是涵盖多个阶段乃至全过程。工作内容则应细化到具体的操作层面，例如，若为施工阶段造价控制，应明确是否包括进度款支付审核、现场签证与索赔费用审核、材料设备价格询价与核价、竣工结算初步审核等具体工作。避免使用“等”、“相关”等模糊性词语，必要时可通过附件形式详细列明。

（三）服务期限与成果交付

合同中应明确咨询服务的起始时间、完成各阶段工作的节点时间以及最终成果的交付期限。对于全过程造价咨询或服务周期较长的项目，还应约定阶段性成果的交付时间。成果交付的形式（如纸质版份数、电子版格式）、交付对象及交付方式也需一一列明。同时，应对成果文件的质量要求作出规定，通常应符合国家及行业现行的法律法规、标准规范及委托方的特定要求，并对成果文件的准确性、合规性负责。

（四）服务费用与支付方式

服务费用的计取方式和金额是合同的关键经济条款。目前行业内常用的计费方式有按造价百分比计取、按人工日单价计取、按服务内容包死价（固定总价）或其他双方约定的方式。采用按造价百分比计费的，应明确计费基数（如投资额、建安工程费等）及相应费率；采用固定总价的，应明确该价格所对应的具体服务范围和工作内容，避免后续因范围调整引发费用争议。支付方式应明确支付阶段（如预付款、进度款、结算款）、各阶段支付比例或金额、支付条件及支付期限。同时，还应约定逾期支付的违约责任，如逾期付款的利息计算方式。

（五）双方权利与义务

委托方的主要权利通常包括对咨询方工作过程的监督权、对成果文件的审核权和确认权，以及在咨询方违约时要求赔偿的权利。其主要义务则包括及时提供咨询方开展工作所需的基础资料（如设计图纸、招标文件、施工合同等）、对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责、按合同约定及时足额支付服务费用、为咨询方开展现场工作提供必要的协助和便利条件等。

咨询方的主要权利是按合同约定收取服务费用。其主要义务则更为广泛和具体，包括委派具备相应专业资格和经验的人员组成项目团队、在合同约定的期限内保质保量完成服务内容并交付成果、遵守职业道德和行业规范、对在服务过程中知悉的委托方商业秘密和项目信息承担保密义务、接受委托方的合理监督和检查并配合解释等。

（六）违约责任

合同中应对双方可能出现的违约情形及其应承担的责任作出明确约定，这是保障合同顺利履行的重要约束机制。例如，委托方未按时提供资料或未按时支付费用，应承担何种违约责任；咨询方未能按期交付成果、成果文件出现重大质量缺陷或错误给委托方造成损失的，应如何承担赔偿责任，是否约定违约金的计算方式或限额等。违约责任的约定应具有可操作性，避免过于原则化。

（七）合同的变更、解除与终止

合同签订后，因客观情况发生变化，可能需要对原合同内容进行变更。此时，双方应协商一致并签订书面的变更协议。合同的解除条款应明确在何种条件下一方或双方可以解除合同，如一方严重违约导致合同目的无法实现，或因不可抗力致使合同无法继续履行等。合同的终止则通常在双方权利义务履行完毕、合同解除或其他法定情形下发生。

（八）争议解决方式

合同中应明确约定双方在履行合同过程中发生争议时的解决方式。一般有