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2025年劳动人事争议仲裁院工作总结和计划

2025年，XX市劳动人事争议仲裁院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大关于“完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度”的决策部署，紧紧围绕“维护劳动权益、促进社会和谐”核心目标，以“案结事了、实质化解”为导向，统筹推进争议处理质效提升、多元机制创新、数字化转型和队伍能力建设，全年共受理各类劳动人事争议案件8765件，同比下降12.3%；结案8621件，结案率98.3%；调解成功4978件，调解成功率57.7%，同比提升3.2个百分点；终局裁决率41.6%，平均结案周期32天，较法定时限缩短43%，各项核心指标稳居全省前列，为优化营商环境、保障劳动者合法权益、促进劳动关系和谐稳定提供了有力支撑。

一、2025年重点工作成效与举措

（一）聚焦争议化解主责，构建“全链条”处置体系

坚持“调解优先、裁调结合”原则，将调解贯穿立案、庭前、庭审、庭后全流程，形成“源头预防-前端调解-快速裁决”闭环机制。一是强化诉源治理。联合人社、工会、法院建立“争议预警-信息共享-协同处置”联动机制，依托基层劳动保障监察网格，对3200家重点企业开展用工风险排查，梳理劳动合同签订不规范、加班工资计发争议、新业态用工关系认定等高频问题12类，制发《企业用工风险提示清单》《典型案例汇编》，推动企业主动规范用工，全年源头化解争议1782件，占受理总量20.3%。二是深化多元调解。在全市15个街道（乡镇）、8个产业园区设立标准化调解工作室，选聘126名专兼职调解员（含律师、企业HR、工会干部），推行“1名仲裁员+2名调解员+N名行业专家”的“1+2+N”调解模式，针对建筑、物流、电商等行业特点，组建专项调解小组，全年通过基层调解组织成功化解争议3124件，占调解总量62.8%。三是优化裁决质效。建立“繁简分流+要素式办案”机制，对事实清楚、标的明确的简单案件适用“速裁程序”，推行“一表式”立案、“一次性”举证、“当庭”裁决，全年速裁案件4215件，平均结案周期18天；对群体性、疑难复杂案件实行“院领导包案+专家论证”，召开疑难案件研讨会23次，发布典型案例15个，裁决案件实体纠错率控制在0.5%以内，司法确认率98.9%。

（二）突破新业态争议难点，探索“特色化”处理路径

针对外卖配送、网络直播、共享经济等新业态用工争议占比升至28.7%（较2024年提升9.1个百分点）的新趋势，建立“分类认定+柔性处理”机制。一是明确关系认定标准。联合法院出台《新业态用工关系认定指引》，细化“从属性”审查要素，将“工作时间自主性、劳动工具归属、收入结算方式、平台管理强度”等作为核心判断指标，全年审结新业态争议案件1236件，其中认定劳动关系案件412件，占比33.3%，较2024年下降5.8个百分点（因平台企业合规意识提升）；对不构成劳动关系的案件，引导通过民事途径或平台内部纠纷解决机制处理，避免“一刀切”裁决。二是创新调解模式。与7家主要平台企业签订《争议协同处理备忘录》，在平台APP内嵌入“在线调解入口”，建立“平台举证-劳动者主张-调解员线上沟通”的“云端调解”流程，全年通过平台渠道调解成功287件，平均耗时7天，较传统调解缩短60%。三是强化权益兜底保障。针对新业态劳动者“无固定雇主、维权证据缺失”等问题，推行“初步证明责任”规则，劳动者只需提供工作记录、收入流水等基础证据，即视为完成初步举证；对确需调查的案件，通过平台数据接口调取派单记录、考勤规则等电子证据，全年为新业态劳动者追讨工资、社保补偿等共计1876万元。

（三）推进数字化转型，打造“智慧化”办案平台

以“数字仲裁”建设为抓手，全面升级仲裁办案系统，实现“网上办、掌上办、智能办”。一是全流程线上办案。优化“一网通办”平台功能，当事人可在线提交立案申请、上传证据、参加庭审、接收文书，全年线上立案率92.4%，线上庭审率85.6%，电子送达率99.1%，减少当事人往返跑路平均6次/案。二是智能化辅助办案。开发“仲裁文书智能生成系统”，基于2018-2024年12万件案件数据训练模型，自动提取争议焦点、梳理证据链、生成裁决书初稿，准确率达89%，办案效率提升40%；建立“类案检索库”，输入关键词即可匹配相似案例及裁判要点，为仲裁员提供参考，统一裁审尺度。三是数据化监测预警。整合案件数据、企业用工数据、社保参保数据，构建“劳动关系风险指数”模型，按月发布《争议动态分析报告》，对连续3个月争议量同比增长20%以上的行业、区域进行预警，全年向政府部门、行业协会推送预警信息46条，推动针对性政策出台3项（如《快递行业用工规范指引》）。

（四）加强队伍能力建设，锻造“专业化”仲裁队伍

坚持“政治过硬、业务精湛、作风优良”