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水富市预防和打击性侵未成年人工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示精神，切实加强水富市预防和打击性侵未成年人工作，有效保护未成年人的身心健康和合法权益，根据相关法律法规和政策要求，结合水富市实际情况，特制定本工作方案。

一、工作目标

通过建立健全预防和打击性侵未成年人的长效工作机制，加强各部门之间的协作配合，形成工作合力，广泛开展宣传教育活动，提高未成年人及其监护人的防范意识和能力，及时发现、有效打击性侵未成年人的违法犯罪行为，最大限度减少此类案件的发生，为未成年人健康成长创造安全、和谐的社会环境。

二、工作原则

1.预防为主：坚持预防为先的理念，通过多种形式的宣传教育活动，普及性侵害防范知识，提高未成年人的自我保护意识和能力，从源头上预防性侵未成年人案件的发生。

2.依法严惩：对性侵未成年人的违法犯罪行为，坚持依法从严从快打击的原则，形成强大的法律威慑力，切实保障未成年人的合法权益。

3.综合治理：将预防和打击性侵未成年人工作纳入社会治安综合治理体系，整合各部门资源，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作格局，共同做好未成年人保护工作。

4.保护隐私：在处理性侵未成年人案件过程中，充分尊重和保护未成年人的隐私，避免因案件处理不当对未成年人造成二次伤害。

三、工作措施

（一）加强宣传教育

1.开展学校教育

-各中小学校要将性侵害防范知识纳入学校安全教育课程体系，根据不同年龄段学生的特点，制定相应的教学内容和教学计划。小学阶段要重点普及身体隐私部位的认识、如何分辨性侵害行为等基础知识；中学阶段要进一步加强性生理、性心理和性道德教育，引导学生树立正确的价值观和自我保护意识。

-定期邀请公安、检察、法院、司法等部门的专业人员到学校开展法治讲座和安全教育活动，通过案例分析、情景模拟等形式，提高学生的防范意识和应对能力。

-加强对学校教职工的培训，提高教职工对性侵害行为的认识和处理能力，明确教职工在保护学生方面的职责和义务，确保教职工能够及时发现和报告疑似性侵害案件。

2.强化家庭宣传

-各社区（村）要充分利用社区宣传栏、微信公众号、家长学校等平台，向家长普及性侵害防范知识，提高家长对性侵害问题的重视程度，引导家长加强对孩子的日常监管和教育。

-定期组织开展家长教育活动，邀请专家为家长传授如何与孩子进行性教育沟通、如何关注孩子的身心变化等知识和技能，帮助家长更好地履行监护职责。

3.拓展社会宣传

-宣传、文化、广电等部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传性侵害防范知识和相关法律法规，营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。

-民政、共青团、妇联等部门要组织志愿者深入社区、乡村、学校等场所，开展形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、举办知识讲座、开展主题宣传活动等，提高公众对性侵害问题的认识和防范意识。

（二）完善监测报告机制

1.建立多渠道监测体系

-教育部门要督促学校建立健全校园性侵害监测机制，加强对校园内师生关系、学生之间关系的日常观察和监测，及时发现疑似性侵害线索。

-公安部门要加强对网吧、游戏厅、宾馆、洗浴中心等重点场所的日常巡查和监管，及时发现和查处侵害未成年人权益的违法犯罪行为。

-卫生健康部门要加强对医疗机构的管理，要求医疗机构在接诊未成年人遭受性侵害案件时，及时报告公安机关，并做好相关的检查、诊断和治疗工作。

-民政、共青团、妇联等部门要畅通未成年人求助热线和渠道，及时受理未成年人及其监护人的求助和投诉，对疑似性侵害案件进行及时转介和处理。

2.明确报告责任和流程

-学校教职工、社区工作人员、医护人员等在发现疑似性侵害未成年人案件时，应当立即向学校、社区或公安机关报告。学校、社区在接到报告后，应当及时向教育、民政等相关部门报告，并配合公安机关做好调查处理工作。

-公安机关在接到性侵害未成年人案件的报警后，应当立即出警，依法进行调查处理，并及时通报检察机关。检察机关要提前介入，引导公安机关依法收集、固定证据，确保案件得到及时、公正的处理。

（三）加强部门协作配合

1.建立联席会议制度

-成立由市政府分管领导任召集人，教育、公安、检察、法院、司法、民政、卫生健康、共青团、妇联等部门为成员的水富市预防和打击性侵未成年人工作联席会议。联席会议定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，协调各部门之间的工作衔接，形成工作合力。

2.加强信息共享和沟通

-各部门要建立健全信息共享机制，及时通报性侵害未成年人案件的相关信息，实现信息互通、资源共享。在处理性侵害未成年人案件过程中，各部门要加强沟通协作，相互支持配合，形成工