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危险源辨识及风险评价清单

一、危险源辨识：洞察潜在的“导火索”

危险源辨识是风险评价与控制的前提。所谓“危险源”，是指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。辨识工作要求我们具备敏锐的观察力和系统的分析能力，从作业活动的各个环节、各个层面入手。

（一）辨识范围与对象

辨识工作应覆盖组织所有的生产经营活动、场所、人员、设备设施以及相关方活动。具体而言，包括但不限于：

1.常规与非常规活动：日常生产操作、设备启停、维护保养，以及临时抢修、技改项目、节假日检修等非常规作业。

2.所有进入工作场所的人员：包括本单位员工、外来访客、承包商人员等。

3.工作场所内的所有设施：无论是组织自有的、租赁的，还是由外部提供的设备、工具、物料、建筑物等。

4.作业环境因素：如高温、低温、照明、通风、噪声、粉尘、有毒有害气体等。

5.管理因素：如操作规程缺失或不完善、培训不足、监护不到位等。

（二）辨识方法与角度

常用的辨识方法包括查阅资料、现场观察、工作任务分析、专家访谈、查阅事故案例、使用安全检查表等。在辨识过程中，应从以下几个角度进行思考：

1.物理性危险源：如设备的旋转部件、锋利边缘、高压电、高处作业平台、易燃易爆物质、重物等。

2.化学性危险源：如有毒化学品、腐蚀性物质、可燃气体、粉尘等。

3.生物性危险源：如存在于工作环境中的细菌、病毒、寄生虫等。

4.心理、生理性危险源：如工作负荷超限、疲劳作业、情绪异常、视力听力缺陷等。

5.行为性危险源：如违章操作、误操作、监护失误、指挥错误等。

6.其他危险源：如自然灾害、公共卫生事件等外部因素，以及管理缺陷等。

辨识的核心在于“全面”和“细致”，要避免遗漏任何可能的潜在风险点。

二、风险评价：衡量潜在后果的“标尺”

在辨识出危险源之后，接下来的关键步骤是进行风险评价。风险评价是指对危险源导致的风险进行分析、评估和分级，确定其是否可接受的过程。

（一）风险的构成要素

风险通常被定义为“某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合”。因此，评价风险需要考虑两个核心要素：

1.可能性（Likelihood/Probability）：指危险源引发事故或事件的难易程度，或事故发生的频率。

2.后果严重性（Severity/Consequence）：指一旦事故发生，可能造成的人员伤害、财产损失、环境影响或声誉损害的程度。

（二）风险评价方法

组织应根据自身的行业特点、规模、危险源的性质选择适宜的风险评价方法。常见的评价方法包括：

1.作业条件危险性评价法（LEC法）：通过评估事故发生的可能性（L）、人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）以及事故后果的严重性（C），来计算风险值（D）。

2.风险矩阵法：将可能性和后果严重性分别划分为若干等级，构建一个矩阵，通过交叉比对确定风险等级。

3.故障类型和影响分析（FMEA）：通过识别系统中各个组成部分可能发生的故障类型，并分析其对系统功能的影响，从而评估风险。

在选择和应用评价方法时，应注重其科学性、适用性和可操作性，确保评价结果能够真实反映风险水平。对于不同的风险等级，应制定明确的判定标准和相应的控制策略。

三、清单的构成与应用：系统化与动态化的管理工具

危险源辨识及风险评价清单是上述过程的书面化体现，是开展工作的实用指南。一份完善的清单应至少包含以下关键要素，并在实践中不断优化。

（一）清单的基本构成

1.序号：便于管理和追溯。

2.活动/区域/设备名称：明确辨识的具体对象，如“冲压作业”、“锅炉房”、“叉车”。

3.危险源描述：清晰、准确地描述潜在的危险点，例如“机械防护装置缺失”、“易燃气体泄漏”、“人员违章操作”。

4.可能导致的事故类型：如“机械伤害”、“火灾爆炸”、“触电”、“高处坠落”、“中毒窒息”等。

5.风险评价：

*可能性（L）：定性描述（如“极可能”、“可能”、“偶尔”、“不太可能”、“极不可能”）或半定量打分。

*后果严重性（S）：从人员伤亡、财产损失、环境影响、声誉影响等方面进行定性描述（如“灾难性”、“严重”、“较严重”、“轻微”）或半定量打分。

*风险等级：根据可能性和严重性的组合判定，通常分为“极高”、“高”、“中”、“低”等。

6.现有控制措施：列出目前已有的预防或降低风险的措施，如“操作规程培训”、“佩戴劳动防护用品”、“定期设备检查”。

7.建议改进措施/补充控制措施：针对现有措施不足以将风险降至可接受水平的情况，提出具体、可行的改进建议，明确优先顺序。

8.责任部门/责任人：明确辨识、评价及措施落实的责任主体。

9.完成时限：对于需要改进的措施，设定明确的完成期限。

10.备注：用于记录其他