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引言
2025年为中国石油经济技术研究院连续第十年发布《世界与中国能源展望报告》,十年间我们经历了能源行业的快速变化、治理格局的深度调整,见证了能源技术的革命性突破、能源转型在曲折中前行。研究团队不断完善方法体系,深入分析研判不同情景下能源的发展,为各界探索能源未来提供参考。
当前,影响能源发展的因素日趋复杂,技术创新引领全球经济持续复苏,带动全球能源需求增长加快,石油需求驱动力发生根本性转变,天然气需求显示强劲增长势头,化石能源展现强大的发展韧性。尽管能源清洁低碳转型的大势不变,但大国关系由竞合博弈转向战略竞争,能源由合作基石转变为博弈关键,保障能源安全的优先级提升,能源转型前景面临极大不确定性。鉴于此,2025版报告重新设定了三种情景,以期更好表征外部因素变化对能源发展的影响。
第3页
2025年能源展望的三种情景
情景名称
不同情景主要特征
鸿沟情景
?主要国家政治经济合作出现巨大鸿沟,能源产业链供应链被割裂,能源技术国际合作中断,能源贸易区域化发展,各国聚焦保障能源安全有选择推进能源转型,全球面临严重气候危机;
?中国能源发展更加独立自主,发挥本地资源优势,促进能源安全与能源转型协同。
基准情景
?全球政治经济维持有底线的竞合博弈,地缘冲突、科技竞争与贸易壁垒常态化,各国统筹能源安全与转型,在保障经济发展前提下,因地制宜推动能源转型,应对气候变化面临巨大挑战;
?中国加快经济产业转型升级,推进新型能源体系建设,按照既定节奏推进能源转型。
链接情景
?全球政治经济重回合作与发展,重拾应对气候变化共识,构建包容和开放合作体系,遵循共同但有区别的原则,政策协同与技术创新推动能源转型,确保全球平均温升不破2℃;
?中国发挥在清洁能源领先优势,成为推动全球能源转型主要贡献者与关键力量。
注:后续将鸿沟情景、基准情景与链接情景,简称为“三种情景”。
世界能源展望
世界能源展望
动荡变革下的世界能源发展
动荡变革下的世界能源发展
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(一)能源需求维持强劲增长势头
经济发展驱动能源需求强劲增长。世界经济持续增长、人口规模不断增加、先进技术快速普及推动能源需求保持强劲增长势头。未来10年世界能源需求年均增加2.3亿吨标油,与过去20年水平相当,2035年能源需求总量达到176亿吨标油,较2025年增长15%。
长期看,世界能源需求还将增加三成以上。三种情景下,世界能源需求均维持增长态势,到2060年达到202~213亿吨标油,较2025年需求增长30%~37%。
240
220
200
180
160
140
120
100
80
不同情景世界一次能源需求,亿吨标油
20102015202020252030203520402045205020552060
鸿沟情景基准情景链接情景
180
170
160
150
140
130
120
2025-2035年各地区能源需求变化,亿吨标油
0.6
0.61.42.2
3.9
1.9
13.1
13.1
(二)能源结构缓慢去碳化,化石能源韧性提升
化石能源需求增长、占比保持高位。能源安全重要性日益提升、新兴经济体经济持续发展,推动中期内世界化石能源需求保持增长。基准情景下,到2035年化石能源需求增至127亿吨标油,较2025年增加4亿吨标油,占一次能源比重仍高于70%。
长期看,非化石能源占比稳步提升,化石能源将发挥基础性和稳定性作用。三种情景下,非化石能源占比从2025年的20%提升至2060年的55-67%。受基础设施瓶颈、技术成本和能源安全权重上升等因素制约,化石能源展现更强韧性,基准情景下,到2060年需求仍超80亿吨标油,占一次能源比重约40%。
90.0%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
2035年前化石能源占比变化,%
20002005201020152020202520302035
鸿沟情景基准情景链接情景
不同情景一次能源结构,%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2025
鸿沟情景基准情景链接情景鸿沟情景
2040
石油天然气煤炭非化石能源
基准情景
2060
链接情景
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