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矿山生产现场应急处置方案
一、总则
(一)编制目的
为有效应对矿山生产现场可能发生的各类突发事件,迅速、有序、科学、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,保障矿山生产安全和员工生命健康,特制定本应急处置方案。
(二)适用范围
本方案适用于本矿山生产现场内发生的各类突发事件的应急处置,包括但不限于坍塌、冒顶片帮、透水、火灾、爆炸、中毒窒息等事故。
(三)工作原则
1.以人为本,安全第一
始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责
在矿山应急指挥中心的统一领导下,各部门、各单位按照职责分工,分级负责,协同应对各类突发事件。
3.快速响应,科学处置
建立健全快速反应机制,一旦发生事故,迅速响应,及时展开救援行动。同时,运用科学的方法和技术,提高应急处置的科学性和有效性。
4.预防为主,平战结合
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产管理,做好事故预防工作。同时,做好应急物资储备和应急队伍建设,做到平战结合,常备不懈。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立矿山生产现场应急指挥中心,由矿长任总指挥,副矿长任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心设在矿山调度室,负责全面指挥和协调矿山生产现场的应急处置工作。
(二)应急指挥中心职责
1.组织制定和修订
根据国家有关法律法规和标准规范,结合矿山实际情况,制定和修订矿山生产现场应急处置方案,并组织实施。
2.组织应急救援队伍建设和培训
建立健全应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资,组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援能力。
3.指挥和协调应急处置工作
在事故发生后,迅速启动应急处置方案,指挥和协调各部门、各单位开展应急救援工作,及时掌握事故发展态势,做出科学决策。
4.向上级主管部门报告事故情况
及时向上级主管部门报告事故发生的时间、地点、性质、伤亡情况和救援进展等情况,按照上级主管部门的指示和要求,做好应急处置工作。
5.组织事故调查和处理
在事故应急处置结束后,组织有关人员对事故原因、经过和损失进行调查和分析,总结经验教训,提出改进措施,对事故责任人进行处理。
(三)各部门职责
1.安全管理部门
负责矿山安全生产监督管理工作,制定和完善安全生产规章制度和操作规程,组织安全生产检查和隐患排查治理,开展安全生产宣传教育和培训,指导和协调应急救援工作。
2.生产技术部门
负责矿山生产技术管理工作,制定和实施生产计划和技术方案,提供技术支持和保障,参与事故调查和分析,提出技术改进措施。
3.机电设备部门
负责矿山机电设备的管理和维护工作,制定和实施机电设备检修计划和应急预案,保障机电设备的正常运行,参与机电设备事故的应急处置和调查分析。
4.物资供应部门
负责矿山应急物资的储备和供应工作,建立应急物资储备台账,及时补充和更新应急物资,保障应急救援工作的物资需求。
5.后勤保障部门
负责矿山应急救援的后勤保障工作,提供医疗救护、交通运输、通讯联络等方面的支持和保障,做好救援人员的生活保障和安置工作。
三、应急响应
(一)事故报告
1.报告程序
事故发生后,现场人员应立即向班组长或现场负责人报告,班组长或现场负责人应在5分钟内向矿山调度室报告。矿山调度室接到报告后,应在10分钟内向矿长和应急指挥中心报告,并按照规定及时向上级主管部门报告。
2.报告内容
事故报告应包括以下内容:事故发生的时间、地点、单位;事故的简要经过、伤亡情况和直接经济损失的初步估计;事故原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;其他需要报告的事项。
(二)应急响应分级
根据事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为三级:一级响应、二级响应和三级响应。
1.一级响应
发生特别重大事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故,启动一级响应。
2.二级响应
发生重大事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故,启动二级响应。
3.三级响应
发生较大事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故,启动三级响应。
(三)应急响应程序
1.一级响应程序
(1)应急指挥中心接到事故报告后,立即启动一级响应,总指挥赶赴事故现场,全面指挥和协调应急处置工作。
(2)迅速调集应急救援队伍和应急物资,开展抢险救援工作,全力抢救受
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